9月28日,民政部等12個部門與全國政協(xié)開會討論養(yǎng)老工作進展。其中,銀監(jiān)會負責(zé)人表示,由于中國現(xiàn)有的房屋產(chǎn)權(quán)70年制度,“以房養(yǎng)老”難以推行。如果是房價上行期,“以房養(yǎng)老”問題不大,可如果是房價下行期,有可能遇到問題。
“以房養(yǎng)老”指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金的一種養(yǎng)老方式。
買房和養(yǎng)老占據(jù)的民生之重,幾乎擠占了絕大部分民眾的奮斗和關(guān)注空間。銀監(jiān)會的說法到底靠不靠譜呢?這有個前提是你首先得有房,然后才能以房養(yǎng)老。而僅此一項,其實就已經(jīng)屏蔽掉了不少老年人;其二,有房老人還得觀念開明,沒想著以房傳世。這當(dāng)然也要求子女經(jīng)濟條件優(yōu)裕,并且思想開通。而據(jù)說記者隨機采訪中,十人中有九個不愿以房養(yǎng)老。確實,真正經(jīng)濟寬裕的也不需要以房養(yǎng)老了。
“以房養(yǎng)老”也是牽一發(fā)動全身,須輔以透明、公正的法治環(huán)境。因為它涉及房產(chǎn)、金融、社會保障、保險以及政府部門等等。而最具體的,當(dāng)然就是房屋估值難題,在樓市行情波動之下,商業(yè)保險公司和早年抵押物業(yè)的老人都可能隨著房市行情而改變意見。
“以房養(yǎng)老”的糾結(jié)其實不光在養(yǎng)老一域,而是如一面棱鏡,折射出太多的社會反光面。說到底,要解開養(yǎng)老困境,以房養(yǎng)老最多是一個錦上添花的有益補充,創(chuàng)意不錯,卻操作不易。而真正市場化的以保險為主的商業(yè)養(yǎng)老,也和這一境況相仿。對絕大多數(shù)遲暮之年白發(fā)蒼蒼老無所依之人,最靠譜也最應(yīng)該負起養(yǎng)老責(zé)任的,除了有贍養(yǎng)能力的子女,更應(yīng)該是政府出面擔(dān)此重任。比如完善社會保險法,并輔之以不同領(lǐng)域配套的制度跟進,構(gòu)筑更豐滿覆蓋面更廣的社保體系。如人保部社會保障研究所副所長所言,“解除后顧之憂,讓百姓在物質(zhì)生活改善的同時擁有更多的安全感,對未來有良好的預(yù)期!边@種理想預(yù)期,無疑是社保改革的價值所在,也是消除養(yǎng)老焦慮,實現(xiàn)老有所依的終極制度支撐。
就如專家所言,歐洲一些國家,政府的錢起碼有將近一半是用于社會保障和社會福利的。而我們社會保障資金大概只占百分之十幾,可提升空間還很大。對此,我們應(yīng)持恒久不變的信心,即便沒有“以房養(yǎng)老”的資格,也不意味著我們真的會老無所依,老無所養(yǎng)。