芮成鋼主持達(dá)沃斯分論壇時(shí)用英文調(diào)侃駱家輝，問他坐經(jīng)濟(jì)艙來參會(huì)是否有意在提醒“美國(guó)欠中國(guó)錢”，而駱家輝的回復(fù)也很“機(jī)智”，他表示，作為政府官員，不管是其領(lǐng)事館的官員還是北京大使館的，也包括總統(tǒng)的內(nèi)閣成員，一般的規(guī)則就是坐飛機(jī)時(shí)坐經(jīng)濟(jì)艙。
駱家輝坐經(jīng)濟(jì)艙之所以引發(fā)國(guó)人的熱議，歸之于文化習(xí)慣上的差異，顯然忽略了背后的制度因素。當(dāng)國(guó)內(nèi)相應(yīng)級(jí)別的官員早已成為商務(wù)艙的座上嘉賓，甚至還有“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”的特權(quán)時(shí)，坐經(jīng)濟(jì)艙的駱家輝顯然不僅僅是美國(guó)式的低調(diào)，而更關(guān)系到政府的身份意識(shí)與執(zhí)政理念。
事實(shí)上，對(duì)于政府的經(jīng)濟(jì)行為，早有經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出過剖析，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的廉價(jià)政府理論，正是最為經(jīng)典，也是被現(xiàn)代政府所廣為借鑒的。斯密在其《國(guó)富論》中指出，政府的收入來源于稅收，政府和納稅人之間也該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，政府活動(dòng)的成本(征稅)和產(chǎn)出(提供公共產(chǎn)品和服務(wù))要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和效率性，即政府管理公共事務(wù)成本要最小化。馬克思則沿用了斯密的這一思想，提出了“廉價(jià)政府”的概念。所謂“廉價(jià)政府”，實(shí)際上就是指一個(gè)精簡(jiǎn)的、成本很低的、不浪費(fèi)人民血汗的政府。不難看出，從經(jīng)濟(jì)層面來看，靠稅收供養(yǎng)的政府，天生就應(yīng)該是個(gè)廉價(jià)政府。經(jīng)濟(jì)艙成為官員出行的一般規(guī)則，也就自然而然，并不意外了。同樣的原則，也適用于公務(wù)車的配置，甚至是政府辦公樓的建設(shè)與裝修等所有環(huán)節(jié)中。
基于上述視點(diǎn)，官員出行坐什么檔次的飛機(jī)，什么等級(jí)的艙位，與其說是展示了國(guó)家財(cái)政的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，毋寧說更多是政府的身份意識(shí)與執(zhí)政理念的體現(xiàn)。政府究竟是昂貴還是廉價(jià)，官員究竟是把自己當(dāng)主子還是仆人，從官員出行的艙位，就不難看出。
當(dāng)然，廉價(jià)政府從來都不能靠政府自己的主觀意愿來實(shí)現(xiàn)，而必須通過完善的外部監(jiān)督與約束機(jī)制來構(gòu)建。從這個(gè)意義上說，經(jīng)濟(jì)艙中走出的駱家輝，其背后的廉價(jià)政府理念及相關(guān)制度，其實(shí)更值得中國(guó)政府的官員借鑒。