无码人妻精一区二区三区,亚洲爆乳精品无码一区二区三区,精品国产V无码大片在线观看,男女一边摸一边做爽爽的免费阅读

    哈爾濱市市委書記最近談到保障房建設(shè)時(shí)，定下了如下規(guī)矩：一是不準(zhǔn)改變保障房的性質(zhì)，必須是政府直接干，而且是真干；二是絕不允許造假，不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題；三是政府準(zhǔn)備 “賠100個(gè)億”。至于這100億的賬，是因?yàn)閲�家分解到哈爾濱市“十二五”期間保障房建設(shè)任務(wù)是27．3萬套。哈爾濱市把位于黃金地段的地塊用于保障房建設(shè)，保障房造價(jià)在每平方米三、四千塊錢左右，而同一地段商品住房價(jià)格高達(dá)每平方米達(dá)1．2萬元。（《中國經(jīng)濟(jì)周刊》9月6日）。
　　作為一個(gè)長期落后于國家整體發(fā)展進(jìn)程的老工業(yè)基地，哈爾濱市擁有龐大的棚戶區(qū)以及龐大的住房困難家庭。100億，對(duì)于尚屬于欠發(fā)達(dá)、基本上是吃飯財(cái)政的哈爾濱市顯得格外不容易。從這個(gè)意義上說，市委書記表態(tài)投入100億用于保障房建設(shè)，斬釘截鐵的氣魄背后，是強(qiáng)烈的民生情懷。不過，把必要的公共服務(wù)視為“賠”，顯然有違關(guān)愛弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的行政倫理。不僅如此，一個(gè)“賠”字不僅折射出地方政府在職能上的錯(cuò)位，也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前財(cái)稅體制下地方政府的公司化傾向。
　　世界上任何一個(gè)民主政府，都會(huì)把為弱勢(shì)群體提供必要的救助視為分內(nèi)之責(zé)。地方財(cái)政用于保障房建設(shè)，正是給予弱勢(shì)群體人道關(guān)懷的題中之義。更何況，就算這100億的支出是一種沒有回報(bào)的 “虧本生意”，當(dāng)?shù)卣�府也不能只算支出賬，不算收入賬。地方政府壟斷土地出讓的二級(jí)市場(chǎng)，巨額的土地出讓收入支撐著地方財(cái)政。雖然地方政府為解決弱勢(shì)群體的住房問題支出100億，但政府征收和出讓土地的收入，又豈止100億？
　　筆者無意譴責(zé)哈爾濱市有關(guān)負(fù)責(zé)人“賠100億”的說法用詞不當(dāng)，只不過，一個(gè)“賠”字，折射出相當(dāng)一部分地方政府在保障房投入上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
　　時(shí)下，面對(duì)“十二五”期間層層分解的保障房建設(shè)指標(biāo)，很多地方政府大聲喊窮。其實(shí)，只要將保障房投入和當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎尳鹗杖胱鱾�(gè)比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)前者占后者的比例并不算高。
　　加快保障房建設(shè)的政治意義，很多地方政府的負(fù)責(zé)人講得頭頭是道，但言行上卻并不一致。而言行上的矛盾，又根植于長期以來對(duì)土地財(cái)政的依賴。從這個(gè)意義上說，加快財(cái)稅體制改革，逐漸削弱地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，以此調(diào)整地方政府的收入和支出結(jié)構(gòu)，或許是一條值得探索的問題解決之道。