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坊間流傳，從10月1日開始，廣東將實行“史上最嚴厲”的交通違法處罰措施，其中“公務(wù)員醉駕將被開除黨籍、公職，且終生影響入黨入伍”，這一新規(guī)引起社會各界廣泛熱議。
盡管醉駕后可能被開除黨籍、公職并不是什么新聞，但廣東省以《廣東省道路交通安全條例》來實施“公務(wù)員醉駕將被開除黨籍、公職，且終生影響入黨入伍”所謂的新規(guī)，還是嚇了我一跳。因為，所謂的對公務(wù)員的“雙開”應(yīng)當(dāng)由《公務(wù)員法》等行政法律、法規(guī)來規(guī)范，怎么可能用規(guī)范道路交通安全的《廣東省道路交通安全條例》來規(guī)定呢？《廣東省道路交通安全條例》只有七十三條，一條條看下來，并沒有看到“醉駕雙開”的規(guī)定，不知《廣東省道路交通安全條例》將實行“醉駕雙開”新規(guī)的消息，從何而來？
公務(wù)員如果醉駕了，確實可能被“雙開”，這是刑法、公務(wù)員法等法律、法規(guī)作出的規(guī)定。根據(jù)刑法修正案(八)的規(guī)定，醉駕被入罪，可能判處拘役的刑罰《公務(wù)員法》規(guī)定，曾因犯罪受過刑事處罰的，不得錄用為公務(wù)員。《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定：行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，因故意犯罪被依法判處主刑(含宣告緩刑)的，因過失犯罪，被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的，都應(yīng)開除黨籍。法律、法規(guī)對“公務(wù)員醉駕雙開”既然有明確規(guī)定，何須《廣東省道路交通安全條例》再作出“新規(guī)”？
但是，公務(wù)員醉駕了，并不一定就會被“雙開”�！缎姓䴔C關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定：行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。但是，如果公務(wù)員只是被法院認定為有罪，但判決免予刑事處罰，也即沒有判處刑罰，則可以不被開除公職。現(xiàn)實中，大量的瀆職、失職的公務(wù)員被判處有罪但免予刑事處罰后，仍然擔(dān)任公職。所以，醉駕的公務(wù)員，如果能獲得法院一個免予刑事處罰的判決，就不會被開除公職。但即便說有漏洞，也只能依靠修改《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》來解決，而不可能由《廣東省道路交通安全條例》作出“新規(guī)”。
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