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　　近日，據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志推出的榜單顯示，中國(guó)內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”居全球第二，這也是繼2009年中國(guó)內(nèi)地首次排名第二位后，再次位列該名次。而中國(guó)近來(lái)房地產(chǎn)“加名稅”和“月餅稅”等稅收問(wèn)題也引發(fā)了公眾對(duì)我國(guó)稅收制度的討論。
　　中國(guó)社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤認(rèn)為“從目前我國(guó)稅收收入負(fù)擔(dān)來(lái)看，我國(guó)的稅負(fù)并不是處于很高的水平。”
　　我們的稅負(fù)水平或許是真的被夸大了，所以專家們不服；可專家們對(duì)稅負(fù)水平高的否認(rèn)，也很難服人，并沒(méi)有說(shuō)出太具體的論證來(lái)。我認(rèn)為，中國(guó)稅負(fù)水平是否被夸大，是一個(gè)問(wèn)題；中國(guó)的稅負(fù)重不重，百姓是否感到痛苦，則是另一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題更重要。那么我們糾纏于稅負(fù)水平是否被夸大，意義便不大。
　　討論稅負(fù)水平，我覺(jué)得應(yīng)該先弄清幾個(gè)問(wèn)題：
　　首先，國(guó)富民窮的問(wèn)題是否存在？不爭(zhēng)的事實(shí)是，近20年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)過(guò)快，而居民收入增長(zhǎng)緩慢，政府拿走了蛋糕的大頭。財(cái)政收入主要來(lái)自民眾納稅，那么，國(guó)富民窮也好，居民收入增速遠(yuǎn)低于財(cái)政收入也好，證明的都是民眾稅負(fù)之重。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，扣除物價(jià)因素，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入實(shí)際增長(zhǎng)僅4.1%和5.7%，而同期全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)則達(dá)到27.2%。人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，政府大量與民爭(zhēng)利，國(guó)富民弱的格局正在日益嚴(yán)重。
　　其次，稅款受益方面，中國(guó)百姓的情況如何？有資料顯示，北歐一些國(guó)家的宏觀稅負(fù)在50%以上，但他們很多稅費(fèi)都返還到民生建設(shè)中，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老全都可以通過(guò)社會(huì)保障來(lái)解決。而我國(guó)，稅收收入用于民生的比例低也是不爭(zhēng)的事實(shí)，財(cái)政收入的大部分被用于政府工程、政府行政開(kāi)支等。比較而言，我們的稅負(fù)水平無(wú)疑又在這個(gè)概念上高出一塊。
　　其三，稅外“稅”不能忽略，比如土地出讓金，比如公路收費(fèi)，以及名目繁多的各種行政事業(yè)收費(fèi)。僅以土地出讓金來(lái)說(shuō)，在有些地方甚至超過(guò)地方稅的收入水平，別管它叫不叫稅，這種負(fù)擔(dān)都實(shí)實(shí)在在地壓在老百姓身上。與其說(shuō)老百姓買(mǎi)不起房，不如說(shuō)是交不起“土地稅”；稅負(fù)壓得百姓居住都成問(wèn)題了，我們討論稅負(fù)是不是“處于很高水平”，有意義嗎？否認(rèn)稅負(fù)痛苦，又如何服人？
　　再有，我國(guó)實(shí)行低工資高物價(jià)——征收過(guò)多的商品價(jià)內(nèi)稅，而不是西方國(guó)家實(shí)行的高工資低物價(jià)——更多的是商品價(jià)外稅，比如所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等。這種窮人富人一律“無(wú)差別納稅”，加重著占人口大多數(shù)的低收入者的稅負(fù)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒（2007）》公布的2006年數(shù)據(jù)，中國(guó)商品中所含的稅比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都高：是美國(guó)的4.17倍，是日本的3.76倍，是歐盟15國(guó)的2.33倍。而這種稅負(fù)倍數(shù)則是被我們自己“夸大”的。
　　我認(rèn)為，我們的稅負(fù)水平是否被夸大并不重要，重要的，一是百姓能不能承受？二是是否能體現(xiàn)公平？三是于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展利多還是弊多？這些問(wèn)題上，不論專家，不論有關(guān)方面，都不要自欺欺人。