|
“婚前房產要加上另一半的名字，以后得收稅了”。昨天，這條消息突然在網上傳開，引起了人們的驚愕———因為就在幾天前，房產部門還明確表示，給婚前房產加名并不需要繳稅。(見快報今日報道)
房子，是一般中國家庭最大的財產，同時，它也是負擔最重的一筆家產。往往為了買一套新房，工薪家庭要窮盡畢生的積蓄，有的甚至需要兩代人共同支付血汗錢。因此，被高房價折磨得非常委屈的老百姓，聽說為了房子加一個“名字”還要再掏一大筆錢繳稅，憤怒是必然的。
當然，僅僅靠情緒的宣泄是不夠的。對于婚前房產權屬變動征收契稅，我們需要在分析國人宏觀稅負的痛苦程度和合理性上，給予解讀。
按照稅務部門有關人士的解釋，夫妻婚后要對婚前房產加名，這屬于房屋權屬發(fā)生轉變。根據《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本條例的規(guī)定繳納契稅�！币簿褪钦f，只要變更房屋權屬，就得征收契稅。至于以前為什么沒有征收？是因為“婚姻法對產權界定不夠明確”。
這就把皮球踢到最近剛出臺的新婚姻法司法解釋上了。給人的感覺是，這個稅早就該收了，沒有征收，那是對你客氣。
這樣的說法不能說沒有一點道理。稅法確有類似規(guī)定。用一句通俗的話講叫做“可收可不收”。以前沒收，可看作政府惠民的福祉。今天要收了，你說是政府與民爭利，他說是規(guī)范賦稅征管，誰也很難駁倒誰。
但是，我們考查一項地方稅賦該不該征收、合不合理時，不能脫離民生的稅負環(huán)境和地區(qū)稅負政策對于社會和諧和居民幸福感的影響。
有兩個統計數據需要我們每個人格外重視：
一是我國目前的稅負痛苦指數一直居高不下，居世界前幾位。當然，權威部門已有解釋，一些機構對稅負水平高低的判定還存在一定的誤區(qū)，實際上，稅收實際征收率并不高，為實現增收目的出現了名義上的高稅負和實際上低稅負的罕見特例。目前的國稅收入還無法滿足公共支出需求，有必要提高宏觀稅負。
這就出現了一個無法避免的尷尬：百姓對稅賦的沉重感和稅務機關的說辭“兩張皮”。為什么會這樣？有專家認為，這反映了一個現實，即在主體稅種以外，我國還有消費稅和多個地方小稅種等，使宏觀稅負的名義水平較高。老百姓的實際稅負，遠遠要比字面上的統計數字大得多。民生客觀上承擔的“實際稅收”，有相當一部分被忽視了，比如那些名為“收費”、實為稅收的名目繁多的管理費、罰款和贊助費等。這時候，如果再把負擔較輕的行政收費上升為數額更大的契稅，百姓的痛感尤其深刻。
二是有一項不完全統計，目前房地產行業(yè)相關稅種共有12種。此外，各項行政性收費也是名目繁多，共需繳納50余種行政性費用，共涉及約25個不同的政府部門，總體費用占全部開發(fā)成本的15%～20%。這其中的一大部分最終都通過房價讓消費者買了單。這還不算完，百姓個人要買一套房，相關稅收主要集中在交易流通環(huán)節(jié)，即在購買一手商品房時所繳納的契稅(還需繳納配圖費、交易手續(xù)費、權證登記費等費用)等，以及購買、出售二手房時需要繳納的營業(yè)稅、契稅、印花稅等(還需繳納登記費、抵押登記費等費用)。此外，房產遺贈、繼承登記過程中的天價公證費，更是早被快報曝過光�？梢哉f，百姓花在房子上七七八八的錢已經海了去了，沒想到加一個“老婆名字”就又要被宰一刀，盤剝之厲害可想而知。
本來，高稅負不可怕，只要“取之于民，用之于民”仍不失為一種社會公平。但我們想想，一套房子榨干了普通百姓的財產，又在什么方面讓大家感到轉為國民福利了呢？房產商的貪婪暴利，權力部門的分一杯羹，地方土地財政的樂此不疲，都讓老百姓的稅賦貢獻感變成了“相對剝奪感”。這種稅制困惑，在“加名征稅”這件事上暴露無遺。
新婚姻法司法解釋的出臺，其目的是為了還原健康的婚戀觀，不要讓愛情迷失在物質當中，不要讓房子成為幸福的羈絆。誰承想，有關部門自己倒是先“物質”了一把，迫不及待地征起稅來。
如此把自己的“幸�！苯⒃趧e人“痛苦”之上，從來都是不道德的。無論他是一個個人還是一個部門。
希望稅務部門慎重對待“婚前房產加名征稅”政策的民心向背。
|