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2011-08-11 作者:劉凱玲 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)“新華網(wǎng)”報(bào)道,今年7月以來,廣西遭遇罕見“電荒”。記者從廣西藤縣等地了解到,當(dāng)?shù)鼐用裉貏e是農(nóng)村居民遭遇了長(zhǎng)時(shí)間、無規(guī)律停電,基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。而與之對(duì)比,當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)用電大戶仍能保證24小時(shí)供電…… 居民家里一片黑暗,企業(yè)燈火輝煌,怎能如此犧牲民生利益發(fā)展經(jīng)濟(jì)?中央推行低碳政策,設(shè)定節(jié)能減排指標(biāo),本是為淘汰落后產(chǎn)能,矯正唯GDP論英雄的錯(cuò)誤發(fā)展觀。但是在節(jié)能減排的問題上,一些地方不對(duì)高耗能生產(chǎn)企業(yè)限電,公共機(jī)構(gòu)不當(dāng)好節(jié)能示范,卻對(duì)居民長(zhǎng)時(shí)間拉閘限電,同科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。 雖然國(guó)家發(fā)改委、工信部表態(tài)要確保居民生活用電,甚至對(duì)某些突擊限電的地方點(diǎn)名批評(píng),國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)緊急通知要求各地各部門正確處理節(jié)能減排與合理發(fā)用電的關(guān)系,立即恢復(fù)受影響的居民生活等重點(diǎn)用戶的供電,但是從廣西藤縣居民遭遇長(zhǎng)時(shí)間、無規(guī)律停電,而企業(yè)用電大戶燈火輝煌的尷尬現(xiàn)實(shí)來看,某些地方對(duì)中央的要求仍然置若罔聞。保經(jīng)濟(jì)限民生,地方政府如此節(jié)能減排是對(duì)民生的漠視。 由于唯GDP論英雄的發(fā)展觀仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)空間,特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之時(shí)出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)政策打亂了原有的節(jié)能減排工作部署,一些高能耗高污染行業(yè)產(chǎn)能重新抬頭。中央節(jié)能減排政策在地方變形走樣,地方政府選擇性制造“電荒”,既說明高能耗高污染行業(yè)在一些地方存在反彈隱憂,也說明某些地方官員執(zhí)行中央節(jié)能減排政策“只見政績(jī),不見民生”。 針對(duì)某些地方限制居民用電,企業(yè)燈火輝煌的怪現(xiàn)象,一方面,某些地方政府要深刻反思。不能為了節(jié)能政績(jī)傷害民生利益,遏制民眾合理用電需求。為防止拉閘限電影響民眾生活,限產(chǎn)限電要分清主次,分類指導(dǎo),確保居民用電,重要公共設(shè)施設(shè)施用電。另一方面,相關(guān)部門對(duì)不正常不合理的選擇性“電荒”現(xiàn)象,不能停留于點(diǎn)名批評(píng),要及時(shí)設(shè)計(jì)、安裝制度補(bǔ)丁,啟動(dòng)問責(zé)程序。地方限電傷害民生利益,影響居民正常生活,同樣也應(yīng)納入地方政府與官員節(jié)能減排政績(jī)的考核范圍。讓地方政府不僅要對(duì)GDP負(fù)責(zé),對(duì)節(jié)能減排成績(jī)單負(fù)責(zé),而且要對(duì)公共服務(wù)與民生福祉負(fù)責(zé)。更為重要的是,要引入多維績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,把官員績(jī)效評(píng)估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化,增加普通民眾對(duì)官員節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)的話語權(quán),逐步修正部分官員“只見政績(jī)不見民生”的狹隘政績(jī)觀,實(shí)現(xiàn)政府職能的華麗轉(zhuǎn)身。
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