據國際貨幣基金組織7月底發(fā)布的報告預計,法國今年的國內生產總值增幅為2.1%,2012年增幅為1.9%,低于法國政府的預期。該機構還對歐元區(qū)債務危機可能給法國經濟帶來的外部風險發(fā)出了警告。 國際金融危機爆發(fā)后,法國和其他主要發(fā)達經濟體一樣陷入衰退,但在2009年中期就實現了經濟反彈,2010年經濟增長率為1.5%,預計2011年增長率超過2%,將再次扮演歐洲經濟“火車頭”的角色。尤其在持續(xù)發(fā)酵一年多的歐債危機中,法國不但未卷入其中,而且在歐盟內和國際舞臺上協(xié)調各方援助行動,積極促成援助協(xié)議,大有“救世主”的味道。 但隨著歐債危機愈演愈烈,法國面臨的風險也不容忽視。法國政府6月公布的數據顯示,法國公共債務占國內生產總值的比例已上升到85.4%,雖然低于深陷債務泥潭的希臘,但也遠超出歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的60%的水平。隨著歐債危機持續(xù)發(fā)酵,市場信心已經十分脆弱,不排除未來法國債務引發(fā)市場擔憂的可能。 除了自身債務水平外,法國的金融體系還可能被南歐債務國的風險傳染。法國銀行業(yè)雖然在國際金融危機后逐步恢復盈利,但持有大量希臘等國債務。據統(tǒng)計,截至2010年底,法國最大的4家銀行持有葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙的機構和個人債務總計近3000億歐元。一旦這些國家經濟發(fā)生重大風險,法國銀行恐遭受巨額損失。今年6月,考慮到希臘如果違約對法國銀行的影響,穆迪已將法國3家大型銀行列入降級觀察名單。 目前來看,歐債危機進一步惡化并非沒有可能。7月21日召開的歐元區(qū)緊急峰會雖然就第二輪援助希臘問題達成一致,但仍不足以抵擋債務風險擴散。一方面,希臘違約的風險在加大。根據協(xié)議,除了歐元區(qū)和國際貨幣基金組織的救助外,私營部門也要參與其中。而評級機構已明確表示,私營部門參與就意味著“選擇性違約”或“限制性違約”。隨著私人參與計劃的執(zhí)行,希臘將可能被宣布“違約”,成為二戰(zhàn)后第一個出現違約的發(fā)達國家。另一方面,歐元區(qū)第四大經濟體意大利的近期國債收益率居高不下,如果形勢持續(xù)惡化,鑒于其經濟和債務規(guī)模,可能會給歐元區(qū)致命打擊。 此外,法國的房產市場也存在隱患。與美國等發(fā)達國家房產市場持續(xù)疲軟不同,國際金融危機后,法國的房產價格經過數月回調后回歸上漲勢頭,目前已超過危機前的最高水平。國際貨幣基金組織對法國經濟的最新評估報告認為,2010年底法國房產價格高估了15%—20%。倘若外部風險導致法國房產市場下滑,也將重創(chuàng)法國經濟。 當前,法國的經濟復蘇主要得益于內需旺盛和存貨增加等短期因素,但其失業(yè)率依然處于9.5%的高水平。長期看,法國經濟要實現持續(xù)穩(wěn)定增長,任務還十分艱巨。一是必須有效鞏固財政。法國要抵御歐債危機等外部風險向本國傳導,必須向市場展示其良好的財政狀況。法國財政赤字占國內生產總值7%,要按計劃在兩年內降低到3%并不容易。二要找到新的經濟增長點。法國是傳統(tǒng)工業(yè)強國,但由于勞動力成本過高,產業(yè)在逐步外移,出口市場受到新興經濟體的挑戰(zhàn)。法國未來還需加強研發(fā)創(chuàng)新,提高勞動者工作積極性,刺激經濟活力。三是改善銀行業(yè)健康狀況。經濟平穩(wěn)運行需要健康的金融體系作支撐,法國需充實銀行資本金,嚴控系統(tǒng)性風險。
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