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　　由于本輪通脹具有長期性、全面性、復(fù)雜性特征，我們理該以前瞻性戰(zhàn)略眼光，去思索建立總的宏觀思路與對策，通過管理通脹預(yù)期、擴大生產(chǎn)供給、降低流通和經(jīng)營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼等措施，消除導(dǎo)致高通脹的制度性因素，而不能總是在被動應(yīng)急狀態(tài)下“救火”。
　　今年下半年國內(nèi)通脹形勢不容樂觀。正因為如此，中共中央政治局會議仍將控制物價總水平放在宏觀調(diào)控的首位，繼續(xù)堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這顯示的信號，并不像之前部分學(xué)者認為的那樣當(dāng)前政策有超調(diào)之虞，也沒有為了促進經(jīng)濟增長而放松宏觀調(diào)控。這個信號也昭告國人，當(dāng)前經(jīng)濟增速減緩是宏觀調(diào)控有意為之，且有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，后期支撐我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然強勁，經(jīng)濟增速不會大幅下滑。未來經(jīng)濟“硬著陸”風(fēng)險較小。
　　與經(jīng)濟增速下滑相比，國內(nèi)物價上漲成為百姓的心頭大患。據(jù)上海市統(tǒng)計局日前發(fā)布的上海消費者信心調(diào)查數(shù)據(jù)，今年二季度，上海消費者信心指數(shù)為107.7，比上季下降1.3點，比去年同期下降5.7點。有近一半居民采取節(jié)衣縮食減少日常消費數(shù)量或換用廉價替代商品降低消費品質(zhì)的方式來應(yīng)對物價上漲。足見本輪物價上漲對國人的日常生活已造成了較大影響。
　　前些天，筆者到安徽、江蘇等地實地調(diào)研。在與當(dāng)?shù)毓賳T和經(jīng)營企業(yè)的座談過程中感觸最深的，是目前社會存在的兩種強烈預(yù)期：第一種認為下半年國內(nèi)經(jīng)濟增長不容樂觀，經(jīng)濟增長速度會持續(xù)下降，理由是外部經(jīng)濟環(huán)境不好，出口困難，而國內(nèi)加強了緊縮步伐，特別是對房地產(chǎn)行業(yè)的強有力調(diào)控，眾多城市出臺“限購令”使得房地產(chǎn)投資開發(fā)速度以及需求大幅下降，對地方經(jīng)濟以及鋼材等產(chǎn)品需求打擊很大。許多經(jīng)營商因為市場需求不旺，而勞動力工資、水電費等企業(yè)經(jīng)營成本上升，再加上企業(yè)融資比較困難，資金成本上升，對后期經(jīng)濟走勢預(yù)期比較悲觀。第二種是認為下半年物價總水平還會在高位運行，通脹難以控制。理由是自去年下半年以來包括食品價格在內(nèi)很多商品價格都上漲了，雖然中央政府出臺了多種調(diào)控措施，但物價漲勢尚未得到有效控制，還在蔓延。他們認為，本輪通脹根源在于前兩年發(fā)行的貨幣太多，市場上流動性過剩，投資炒作行為盛行，在此帶動下，其他類商品價格跟風(fēng)上漲，“房價成為其他類商品價格上漲的風(fēng)向標”。
　　社會心理預(yù)期會怎樣影響經(jīng)濟周期波動，以庇古（A.C.Pigou）和凱恩斯等人為代表的心理周期理論的分析框架是，經(jīng)濟循環(huán)周期取決于投資，而投資大小主要取決于業(yè)主對未來的預(yù)期，而預(yù)期是心理現(xiàn)象，具有不確定性。因此，經(jīng)濟波動的最終原因，取決于人們對未來的預(yù)期。當(dāng)預(yù)期樂觀時，增加投資，經(jīng)濟步入復(fù)蘇、繁榮；當(dāng)預(yù)期悲觀時，減少投資，經(jīng)濟則陷入衰退和蕭條。筆者以為，以此判斷，上述調(diào)查中所反映出來的兩種預(yù)期與近期國家有關(guān)部門發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)基本一致。今年第二季度我國GDP增速9.5%，比第一季度低0.2個百分點，估計第三、四季度還將有個溫和的回落過程；7月PMI延續(xù)前幾個月下滑趨勢，回落至50.7%，雖然好于市場原先的預(yù)期，但遠遠低于歷史均值，反映經(jīng)濟景氣度確實不容樂觀。經(jīng)濟增長放緩的同時，CPI卻持續(xù)高漲，6月 CPI同比漲幅創(chuàng)下歷史新高，7月會如何？筆者估計，即使國際大宗商品價格回落能對沖一部分漲價因素，翹尾因素以及豬肉價格也有所回落，但由于其他食品價格有所上升，抵消了前者回落所帶來的影響，所以，恐怕還也只是較6月有輕微下降而已，仍將在6%以上。三季度物價漲勢可能仍然較高，同比漲幅超過5%，預(yù)計在5.1至5.2%之間。
　　基于這樣的判斷，下半年的調(diào)控取向不會改變，抗通脹大旗仍將高高舉起。不過，由于本輪通脹具有長期性、全面性、復(fù)雜性特征，再加上輸入型因素影響較大，抗通脹難度較大，特別是國內(nèi)外因素都可能會助長通脹。因此，筆者認為，在“控物價、防通脹”戰(zhàn)役上，我們理該以前瞻性戰(zhàn)略眼光，去思索建立總的宏觀思路與對策，以消除導(dǎo)致高通脹的制度性因素，而不能總是在被動應(yīng)急狀態(tài)下?lián)��?dāng)“救火隊員”角色。從這樣的思路出發(fā)，“控物價、防通脹”的宏觀思路，應(yīng)該遵循“管理好通脹預(yù)期、促進和擴大生產(chǎn)供給、降低流通和經(jīng)營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼”的方針。
　　具體來說，“管理好通脹預(yù)期”的措施，包括及時向市場披露調(diào)控物價政策信息，避免發(fā)布集中及大范圍提價信息等。我國市場經(jīng)濟體系還很不健全，政府對市場的影響還很大，很多商品價格并不是完全由市場供求來決定，社會的心理受政策以及媒體宣傳影響較大，例如前期豬肉價格經(jīng)過國家釋放有關(guān)調(diào)控政策信息后馬上開始回調(diào)，說明改變社會預(yù)期也是調(diào)控物價的一種思路。“促進和擴大生產(chǎn)供給”的措施，包括出臺修建農(nóng)田水利設(shè)施等政策；改變糧食主產(chǎn)區(qū)政績考核指標，加大財政支付轉(zhuǎn)移力度；支持種糧大戶等惠農(nóng)政策等。前期出臺的支持生豬生產(chǎn)的政策就是屬于這個范疇。“降低流通和經(jīng)營費用”的措施，包括降低高速公路以及經(jīng)營攤位收費、推進農(nóng)超對接、積極探索農(nóng)社對接、建立以銷售蔬菜、豬肉、雞蛋為主要商品的社區(qū)平價超市等等。在我國，物流企業(yè)薄弱和高速公路亂收費導(dǎo)致物流成本居高不下，比世界平均水平高出一兩倍，這必然推高商品價格。所以，降低全社會物流成本，也是穩(wěn)定物價、降低物價非常重要的內(nèi)容�！按驌魞r格違法行為”的措施，包括嚴厲打擊串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、價格欺詐等行為，前期有關(guān)部門對捏造和散布漲價的日化企業(yè)的處罰，就屬于這個范疇�！疤岣叩讓觾r格補貼”的措施，包括建立社會救助和保障標準并與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和失業(yè)保障標準，對低收入群體發(fā)放價格臨時補貼等。