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一個被浙江省、金華市均列為重點項目的建設(shè)工程，成為當(dāng)?shù)刈畲蟮倪`章建筑——不僅改變建筑使用功能，建筑面積更超審批近4萬平方米。一旦違建“闖關(guān)”成功，開發(fā)商將獲利超8億元。當(dāng)?shù)厥忻穹Q之為“最牛違法建筑”，因為它位于金華市政府大樓100多米處。（《新京報》8月2日）
執(zhí)法部門失職、瀆職，看著眼皮底下的違法現(xiàn)象不予制止，還會得利——天底下哪有這樣的好事？可這好事就發(fā)生在浙江金華市。金華世貿(mào)中心距離市政府不過數(shù)百米，從2008年4月主體工程動工，2009年11月主體工程結(jié)頂，歷時一年多，違法加高7層，違章建筑面積近4萬平方米，執(zhí)法部門一直掩耳不聞。在業(yè)主不斷舉報之下，金華市城市管理行政執(zhí)法局才做出決定，沒收違法建筑面積39918.45平方米，并處罰款。執(zhí)法瀆職的回報居然如此豐厚！
開發(fā)商的如意算盤是打錯了。做生意難免有風(fēng)險，本來他的勝算是比較大的。因為，敢于在市政府眼皮底下搞“史上最牛的違章建筑”，沒點“因由”是不可想象的。事實上，這事本來也快成了，一年多來執(zhí)法部門都不來問津，就是一個明證。當(dāng)然，開發(fā)商也可能想到，萬一有人告了怎么辦？或許，以往的經(jīng)驗告訴他們，政府人士打點一下，再象征性交些罰款，總之還是一本萬利。沒想到這次賠得慘了，那是因為業(yè)主不依不饒，讓執(zhí)法部門一下狠心，整個違法建筑都端了。但畢竟這是小概率事件。
但對執(zhí)法部門來說，卻是坐贏無輸。眼睜睜看著違章建筑平地而起，不去制止，能多收一些稅費(fèi)。即便業(yè)主告了，也可以小罰開發(fā)商一把，如果業(yè)主告得兇，索性就將違章建筑沒收�，F(xiàn)實邏輯便是：執(zhí)法部門小瀆職小獲利，大瀆職大獲利，不瀆職不獲利。至于，城市規(guī)劃受影響，公共利益受損失，業(yè)主資產(chǎn)貶值，這些完全可以不在其考慮范圍。我看，這個號稱金華市“重點項目的建設(shè)工程”可以更名為“金華市疑似重點執(zhí)法養(yǎng)魚工程”。
指望通過這次重罰讓開發(fā)商們改邪歸正，可能性也比較小。剛才已經(jīng)說了，這一違章工程出事，是小概率事件，敢于在市政府眼皮底下搞“最牛違章建筑”，那是需要一定底氣的。這一次沒收就能嚇住開發(fā)商們，那也太小看他們的勇氣了。今后更有可能的是，開發(fā)商一如既往地搞違章建筑，當(dāng)然，他們一如既往地“小罰大賺”，除非影響搞得太大，不可收拾了。
遏制違章建筑，拿開發(fā)商開刀當(dāng)然必要，但并非對開發(fā)商下手越狠，效果就越好。關(guān)鍵還是得從讓開發(fā)商虧本到執(zhí)法人員虧本，你放任違章建筑，沒收的違章建筑，不是歸政府，而是歸業(yè)主或上繳到慈善機(jī)構(gòu)，而對具體責(zé)任人員，則不僅要追究行政和紀(jì)律責(zé)任，還得經(jīng)濟(jì)上受罰，要讓相關(guān)人員放任違章越厲害，從經(jīng)濟(jì)到前途就虧得越多。這事理順了，哪怕開發(fā)商在深山建違章建筑，那也得膽顫心跳。
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