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從7•23事故看央企反應(yīng)滯后
2011-07-29   作者:品昊(媒體從業(yè)者)  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  回顧近年來(lái)央企在突發(fā)事故中的表現(xiàn),央企的應(yīng)對(duì)有著驚人的相似之處,那就是:能瞞就瞞,能不向公眾公開(kāi)就不公開(kāi),在回應(yīng)公眾的質(zhì)疑時(shí),主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤的少,辯解的多。
  7·23甬溫線(xiàn)特大動(dòng)車(chē)追尾事故5天后,一家央企——鐵路信號(hào)系統(tǒng)老大中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司才浮出水面。與多家關(guān)聯(lián)信號(hào)上市公司在事件發(fā)生后急著發(fā)澄清公告相比,這個(gè)“當(dāng)事者”似乎并不著急。
  直到7月28日國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組第一次工作會(huì)議對(duì)事故做出初步定性:事故原因是由于鐵路沿線(xiàn)通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致。公眾才首次聽(tīng)到了這個(gè)“當(dāng)事者”的聲音。
  上述央企旗下的全資子公司北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院有限公司28日在網(wǎng)站上刊發(fā)了一封“道歉信”。雖叫道歉信,但其通篇絲毫未提是由于自己的設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致了問(wèn)題發(fā)生,三段文字讀下來(lái),更像是一個(gè)局外人或者官方在表達(dá)著對(duì)事件的態(tài)度。這樣的表態(tài)與央企倡導(dǎo)的“負(fù)責(zé)任”的形象相差太遠(yuǎn)。
  不過(guò)回顧近年來(lái)央企在突發(fā)事故中的表現(xiàn),也并不奇怪。每逢突發(fā)事件,央企的應(yīng)對(duì)有著驚人的相似之處,那就是:能瞞就瞞,能不向公眾公開(kāi)就不公開(kāi),在回應(yīng)公眾的質(zhì)疑時(shí),主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤的少,辯解的多。
  例如,當(dāng)媒體爆出一些央企被涉“重大污染”等負(fù)面事件后,這些央企第一時(shí)間并不是道歉、發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告,而是先撇清責(zé)任,弱化事故影響,甚至召開(kāi)表彰會(huì)美化自己。至于事后是否追責(zé),是否賠償,是否建立了相關(guān)機(jī)制避免類(lèi)似事件的發(fā)生,則不了了之。也因此,類(lèi)似的負(fù)面事件才會(huì)接連出現(xiàn)。
  中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,說(shuō)到底是要為全民(股東)謀福祉,但在一次次的事件中,公眾看到的都是央企滯后反應(yīng),以及應(yīng)對(duì)緊急事件中的“對(duì)上不對(duì)下”。
  如果說(shuō)眾多高鐵關(guān)聯(lián)上市公司急著澄清,是向其投資者和股東負(fù)責(zé),央企是不是也更應(yīng)對(duì)全民股東負(fù)責(zé)呢?在7·23追尾事故中,信號(hào)系統(tǒng)問(wèn)題從一開(kāi)始就是天然的懷疑對(duì)象,但在事故5天后,公眾才等到“當(dāng)事者”誠(chéng)意欠佳的道歉。
  在諸多事件中,法律規(guī)范不健全、不清晰固然是原因之一,但目前央企的監(jiān)管機(jī)制過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)保值增值的導(dǎo)向無(wú)疑也是重要原因之一。
  監(jiān)管者在看到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)候是否也看到了超速增所帶來(lái)的隱患?并對(duì)企業(yè)提出了約束性的指標(biāo)?
  在鐵路客車(chē)的急速奔馳中,出現(xiàn)了問(wèn)題,我們的監(jiān)管者有沒(méi)有責(zé)令相關(guān)企業(yè)反思并對(duì)公眾說(shuō)明?如果央企的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在黑色污染甚至是人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的代價(jià)之上,這樣的“保值增值”如何對(duì)全民股東交代?
  作為全民資產(chǎn)所有的代理人和監(jiān)管者,國(guó)資委有理由對(duì)央企不負(fù)責(zé)任的行為做出譴責(zé),并對(duì)其做出嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)范,盡到一個(gè)真正監(jiān)管者的本分。
  在一本名叫《央企真相》的書(shū)中,來(lái)自央企的作者將央企的滯后反應(yīng)歸結(jié)為央企多年來(lái)的體制原因。在事件發(fā)生后,央企總是認(rèn)為,只要做事情就好,而要少說(shuō)話(huà),即多做少說(shuō)。殊不知,作為全民所有的央企,在事件發(fā)生后,不對(duì)公眾(股東)公開(kāi)本身就是最大的失責(zé),如果連此最基本的責(zé)任都盡不到,也奉勸這些央企今后少用“保證國(guó)內(nèi)××供應(yīng)”這樣的噱頭來(lái)空談社會(huì)責(zé)任。
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