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只退款不處罰,難怪亂收費(fèi)有恃無恐
2011-06-21   作者:殷國(guó)安  來源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  南京市一批幼兒園以多種名目收取所謂的“贊助費(fèi)”和“捐贈(zèng)”,經(jīng)群眾舉報(bào)后,物價(jià)部門近日已責(zé)令限期退還。(中國(guó)廣播網(wǎng)6月18日)
  前幾天就有新聞?wù)f,南京的一位家長(zhǎng)楊先生帶著一段視頻到市物價(jià)局“實(shí)名舉報(bào)”幼兒園收贊助費(fèi),現(xiàn)在終于看到了下文。這個(gè)下文包括兩方面:一是,物價(jià)局確實(shí)查獲了一些幼兒園亂收費(fèi)。例如,南京市白下區(qū)常府幼兒園、六合區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園等,強(qiáng)行向今年9月入園的托班新生家長(zhǎng),收取標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)新生2000元到6000元不等的所謂“捐贈(zèng)款”。二是,提出了處罰意見。這就是,責(zé)令退還全部違規(guī)收費(fèi);逾期未退還的將予以沒收,并視情節(jié)予以行政處罰。
  這確實(shí)讓人高興,總算出了一口惡氣,但又好像意猶未盡:原來幼兒園的亂收費(fèi)只要退掉就行了。這樣看來,幼兒園做的這筆交易可謂“零風(fēng)險(xiǎn)”,估計(jì)今后也不可能吸取教訓(xùn),停止亂收費(fèi)。道理是明擺著的:?jiǎn)挝粊y收費(fèi),收到了是自己的;即使被舉報(bào)查實(shí),最壞的結(jié)果是把錢退出來。何況,不是所有的亂收費(fèi)都會(huì)被舉報(bào)、被查實(shí)的。處于弱勢(shì)地位的家長(zhǎng)有幾個(gè)敢舉報(bào)學(xué)校亂收費(fèi)?不是迫于各方的壓力,物價(jià)部門又有幾個(gè)能夠徹查學(xué)校亂收費(fèi)的?所以,教育亂收費(fèi)發(fā)現(xiàn)和懲罰的概率是很低的。
  假如我們對(duì)小偷也采取這樣的政策:被抓之后,只要把盜竊的財(cái)務(wù)歸還失主就行,那小偷還會(huì)有絲毫的畏懼,還會(huì)洗手不干嗎?
  其實(shí),天下的亂收費(fèi)都是這么干的。醫(yī)院亂收費(fèi)不也是如此嗎?患者舉報(bào)了,被查實(shí)了,退掉就行了。亂收費(fèi)幾乎每日每時(shí)在每個(gè)醫(yī)院發(fā)生,但真正被查處的微乎其微。這也正是醫(yī)院亂收費(fèi)屢禁不止的原因吧?
  這也怪不得物價(jià)局,因?yàn)椤秲r(jià)格法》第四十一條就是這么規(guī)定的:“經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任!眮y收費(fèi)一般不會(huì)造成什么損害,當(dāng)然是退掉就算了。問題在于,醫(yī)院、學(xué)?刹皇且话愕慕(jīng)營(yíng)者,他們的亂收費(fèi)是利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位,甚至采取欺詐手段,對(duì)老百姓的盤剝,豈能只是一退了之?
  因此,對(duì)于醫(yī)院、學(xué)校的亂收費(fèi),不能僅僅一退了之,而應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。從行政上說,過去教育部所說的“學(xué)校亂收費(fèi),校長(zhǎng)要撤職”是可行的,就是要罷掉亂收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人的官;同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。如果沒有任何懲罰,亂收費(fèi)是不可能剎住的。
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