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奢侈品進口關稅有望下調(diào)，商務部稱進一步降低進口關稅是大勢所趨，有關政府部門對此已達成共識。此前，有報道稱，中國游客奢侈品消費外流的情況驚人。世界奢侈品協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，預計到2012年，中國奢侈品消費將達146億美元以上，將超日本成為全球第一大奢侈品消費國。（《新京報》6月15日）
商務部打算從關稅入手，適度降低奢侈品的相關稅率，以防止國內(nèi)強大購買力流失國外，將購買力重新“引渡”回國內(nèi)。
從國外來講，奢侈品大都沒有關稅，甚至有些高檔消費品還納入免稅商品范疇。正因為國內(nèi)外稅收落差巨大，所以，國內(nèi)旅客對國外奢侈品消費情有獨鐘。根據(jù)環(huán)球退稅公司最近公布的調(diào)查報告，2010年中國游客在法國購買免稅商品總額達6.5億歐元(約合61.3億元人民幣)，蟬聯(lián)法國購物王的稱號。數(shù)據(jù)顯示，中國游客的人均購買金額，即同一天在同一家商店的消費金額，高達1300歐元(約合1.23萬元人民幣)。
好在免稅店也在中國開了張，正成為新的消費增長點。現(xiàn)在的問題是，無論是法國的購物天堂，還是海南全面實施的“離島免稅”，抑或是即將推行的奢侈品關稅下調(diào)，都是面對的中高收入群體，低收入群體連張機票都買不起，更遑論跑到異國他鄉(xiāng)或不遠萬里去購買免稅商品。如此以來，所謂的稅收優(yōu)惠，總是向少數(shù)中高收入群體傾斜，基本上與低收入人群絕緣。
從目前國情來看，消費不足，內(nèi)需不振，是長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。央行3月份發(fā)布的2011年一季度儲戶、銀行家、企業(yè)家問卷調(diào)查報告顯示，僅14.2%的居民傾向于“更多消費”，這是1999年調(diào)查以來的最低值，消費出現(xiàn)了近十多年來的低潮。究其根源，除通脹、收入低和社會保障滯后原因外，更有普通商品稅負重的因素。
我國2010年增值稅、消費稅、關稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅5項間接稅的稅額高達63679億元，占稅收總額的87%。普通老百姓可能沒感到自己在交這些稅，其實企業(yè)早就替你把這些稅款交給了國家，然后把稅款附加在商品價格上轉(zhuǎn)嫁給消費者。譬如，在商場購一套500元的衣服，其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業(yè)稅；每斤兩元的食鹽中，就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅；40元一張的電影票含營業(yè)稅12元，三口之家看場電影繳稅就達到了36元等等。
有鑒于此，我們不妨借鑒免稅商品的制度安排，將免稅商品擴充到全國各地所有的商品，尤其是居民日常生活用品，當然，讓所有的商品免稅并不現(xiàn)實，但可以考慮減稅讓利，使商品價格降到合理區(qū)間。
具體點講，一方面，給所有的企業(yè)減稅讓利，清理不合理收費；與此同時，大幅度提高個稅起征點，讓中低收入群體多點剩余錢。此外，還應提高工資標準，健全社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制，解除弱勢群體的后顧之憂。惟有多措并舉，才能讓普通老百姓的消費意愿，從“低潮”中擺脫出來，向消費“高潮”進發(fā)，也能保障稅收制度的公平與正義，更為重要的是，中低收入人群也能品嘗到這塊豐盛的利益蛋糕。
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