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為期一個多月的個稅法修正案（草案）征集意見于5月31日結(jié)束。目前，征求意見數(shù)已超23萬條，創(chuàng)人大單項立法征求意見數(shù)之最。社會關(guān)注的焦點多數(shù)集中在如何把免征額設(shè)定得更合理，從而縮小日益擴大的居民收入差距。（5月31日中國新聞網(wǎng)）
個稅法的修改，直接關(guān)系到我們每個人的稅負，短短一個多月，征求意見數(shù)就超23萬條，這既說明公眾社會參與意識、權(quán)益意識增強，又說明個稅法修正草案的社會共識性不夠高，進一步修改的空間還很大，對不同意見回應(yīng)的必要性也很大。
“民意”，在本質(zhì)上就是公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。面對23萬條民意，很多人擔(dān)心自己的意見會不會被采納，最終采納的是“真民意”，還是“被民意”。要破解民眾的擔(dān)心，唯一的辦法就是“公開”。不僅要公開征求了多少條意見，還要公開具體意見的內(nèi)容；不僅要公開征求意見的情況，還要公開采納意見的情況，這本身就是對提出意見者的尊重，就是對公民參與社會管理的回應(yīng)與呵護。
遵從民意是執(zhí)政策略的基本準則，有關(guān)方面既然花了那么大的功夫向社會廣泛征集意見，那么結(jié)果就應(yīng)該公開。此外，決策者參考民意的操作規(guī)程也應(yīng)公開，不能征集歸征集，采納歸采納，互不相干。當(dāng)然，從政策層面講，還有個利益的權(quán)衡和博弈過程，而公開最終結(jié)果的論證過程，體現(xiàn)的就是不同層面意見的互動交流，有助于取得民意對政策的廣泛認同。現(xiàn)在，個稅法修正草案向社會征求意見已經(jīng)結(jié)束，決策部門怎樣處理和利用這些征集來的意見，是讓個稅杠桿回歸本位、回歸公平，真正發(fā)揮“削高、減中、補低”效果，還是仍按原有的大盤子推出，我們拭目以待。
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