第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話“歡迎中國投資”成為一個(gè)新的議題。
中國對(duì)美投資將有助于全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。一直以來，“中美經(jīng)濟(jì)不平衡”，反映在經(jīng)常賬戶上，就是美國巨額赤字與中國巨大盈余之間的不平衡。實(shí)際上，這種失衡更深層次反映的是作為全球金融中心的美國與作為全球制造業(yè)中心的中國，在國際分工上的失衡以及債權(quán)國與債務(wù)國之間利益分配上的失衡。
從收益率上看，作為國際債權(quán)大國的中國卻陷入了“斯蒂格利茨怪圈”。所謂“斯蒂格利茨怪圈”，是指一些新興市場(chǎng)國家將本國企業(yè)的貿(mào)易盈余轉(zhuǎn)變成官方外匯儲(chǔ)備，并通過購買收益率很低的美國國債（收益率3%～4%）回流美國資本市場(chǎng)；而美國在貿(mào)易逆差的情況下大規(guī)模接受這些“商品美元”，然后將這些“商品美元”投資在以亞洲為代表的高成長(zhǎng)新興市場(chǎng)獲取高額回報(bào)（收益率10%～15%），其中，對(duì)中國的投資收益率長(zhǎng)期維持在20%左右。
因此，扭轉(zhuǎn)這種利益分配失衡的最好辦法就是轉(zhuǎn)變中國的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，變債權(quán)投資為股權(quán)投資，也就是權(quán)益投資。對(duì)美國權(quán)益投資中占據(jù)榜首的是英國，達(dá)到3240億美元，加拿大和日本分別為2980億和2240億美元，而中國對(duì)美國的權(quán)益投資只有1265億美元，只占中國美國債權(quán)投資的1.12萬億美元的十分之一，懸殊十分巨大。
去年中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到4382美元，特別是隨著中國要素價(jià)格體系的重估以及國家盈利模式的重大轉(zhuǎn)變，中國正處于從“商品輸出”到“資本輸出”的發(fā)展臨界點(diǎn)。中國要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，積極調(diào)整對(duì)外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)在海外兼并、海外市場(chǎng)拓展、技術(shù)升級(jí)、資源能源收購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目的重點(diǎn)支持，以及新興產(chǎn)業(yè)方面的股權(quán)投入，將中國的資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為制度、資源和投資的優(yōu)勢(shì)，完成由被選擇者向選擇者的轉(zhuǎn)型，提高全球配置資源能力，尋求利益的重新分配。
戰(zhàn)略對(duì)話前夕美國智庫積極倡議美國政府歡迎中國對(duì)美投資，認(rèn)為這可以帶來諸如創(chuàng)造就業(yè)崗位、消費(fèi)者福利甚至幫助美國實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施更新等的利益。盡管有報(bào)告稱，過去五年，中國對(duì)美直接投資增長(zhǎng)了約25倍。但到目前為止，中國對(duì)美歷年直接投資存量?jī)H為23億美元，相當(dāng)于各國對(duì)美直接投資存量的千分之一。
最近幾年，中海油、鞍鋼、西色國際投資有限公司、華為等公司在美國的投資并購計(jì)劃屢屢受挫，領(lǐng)域波及信息、能源、采礦、冶煉等美國認(rèn)為的資源戰(zhàn)略領(lǐng)域。中國企業(yè)在美國面臨的各種名目繁多的反傾銷以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟也越來越多。美國設(shè)置的“不透明”的投資壁壘成為中國企業(yè)投資的強(qiáng)大逆流。
金融危機(jī)后奧巴馬希望美國經(jīng)濟(jì)債務(wù)依賴型轉(zhuǎn)向“實(shí)業(yè)再造”，因此美國唯有改變“只希望投資美國債務(wù)，而不希望投資美國公司”的想法和做法，才可能真正吸引中國對(duì)美國的大規(guī)模投資，真正促成“中國投資、雙方受益”的共贏格局。