牢牢把握本幣升值主動(dòng)權(quán)與可控性
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2011-05-11 作者:劉濤(宏觀經(jīng)濟(jì)分析師) 來(lái)源:上海證券報(bào)
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第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話昨天在美國(guó)正式舉行,當(dāng)日人民幣兌美元匯率中間價(jià)即報(bào)6.4988,再創(chuàng)匯改以來(lái)新高。 4月以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)已接連突破6.55、6.54、6.53、6.52、6.51、6.50六個(gè)重要關(guān)口,今年前4
個(gè)月人民幣對(duì)美元累計(jì)已升值1.90%,其中僅4月就升值0.88%,升值加速態(tài)勢(shì)為匯改以來(lái)罕見。 自2010年6月匯率改革進(jìn)程重新啟動(dòng)以來(lái),人民幣兌美元已上升4.3%;如果從2005年7月第一次“匯改”算起,人民幣更已累計(jì)升值了27%。人民幣是否已經(jīng)升“夠”了?如果沒(méi)有,那么,這種升值過(guò)程還將持續(xù)多久? 對(duì)此,一些官員和學(xué)者,如央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌提出,從長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣仍需逐步升值,“不排除一次性升值的情況”。由于夏教授對(duì)中國(guó)的貨幣政策和匯率政策具有一定發(fā)言權(quán),因此,他的這番講話自然值得斟酌。 根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所當(dāng)年的測(cè)算,人民幣偏離了“均衡匯率水平”40%左右。盡管人民幣六年來(lái)已升值27%,但與此同時(shí),中美貿(mào)易順差仍在以每年1500億美元的速度持續(xù)擴(kuò)張,中國(guó)外匯儲(chǔ)備更已達(dá)到3萬(wàn)億美元之巨——想想看,2005年中國(guó)的外儲(chǔ)是8000億美元。按照美方的邏輯,這六年來(lái),中國(guó)偏離“均衡匯率水平”的幅度很可能不但沒(méi)有縮小,反而進(jìn)一步拉大了。可是,再升值13%就能讓美方停下催逼人民幣升值的腳步了么? 傳統(tǒng)的匯率決定理論,只是從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、要素流動(dòng)性、通脹水平等宏觀基本面大致推斷出一國(guó)原則上宜實(shí)行何種匯率制度,或在多大程度上偏離了所謂的“均衡匯率”;卻無(wú)法讓人明白,明天或下周的人民幣匯價(jià)具體是怎么確定的。而從公共政策研究的視角來(lái)看,一國(guó)政府在制定匯率政策時(shí),除了考慮它對(duì)社會(huì)整體福利水平會(huì)有何影響外,往往還受到國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)游說(shuō)和外部集團(tuán)政治壓力的影響。中國(guó)政府近年來(lái)一再明確表示,“我們將自行決定人民幣的升值步伐,外部壓力從來(lái)不是考慮的重要因素!钡饨缫恢痹诿芮杏^察推動(dòng)人民幣升值過(guò)程中的所謂“保爾森效應(yīng)”、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話效應(yīng)。 2006年9月,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森上任后首次訪華,人民幣匯率中間價(jià)在4天內(nèi)連續(xù)擊破7.94、7.93和7.92三個(gè)關(guān)口;2006年12月,保爾森率團(tuán)來(lái)華開展中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,人民幣匯率中間價(jià)又突破7.82關(guān)口;2007年3月,保爾森任內(nèi)第三次訪問(wèn)中國(guó),人民幣匯率逼近7.74的關(guān)口,再次創(chuàng)出“匯改”以來(lái)的新高;2007年7月,保爾森的第四次訪華帶來(lái)的效應(yīng)并不明顯;但2007年12月保爾森第五次訪華前夕,“保爾森效應(yīng)”重新放大,人民幣連續(xù)升值至7.38附近。 就在本月,隨著第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓開幕,這種情景再次上演。當(dāng)然,這種反應(yīng)可以部分理解為市場(chǎng)(如外匯市場(chǎng)做市商)自發(fā)形成的預(yù)期所致;但可以肯定,市場(chǎng)的強(qiáng)烈升值預(yù)期絕不是無(wú)緣無(wú)故的,它正是建立在對(duì)以往中國(guó)如何應(yīng)對(duì)外部壓力的經(jīng)驗(yàn)觀察基礎(chǔ)之上的。問(wèn)題是,這樣的循環(huán)還能再繼續(xù)下去嗎? 古希臘神話中有這么一則故事:諸神為了“懲罰”西西弗斯,要求他將一塊巨石推上山頂。于是西西弗斯每天辛辛苦苦地推著石頭上山?擅康桨恚^卻滾下山來(lái),令他功虧一簣。于是第二天西西弗斯不得不一再重復(fù)這個(gè)過(guò)程,日復(fù)一日,年復(fù)一年,永無(wú)停息。 因此,當(dāng)我們以為用一兩次大幅升值就可以消弭外部壓力時(shí),與西西弗斯的命運(yùn)一樣,這最多只能讓人看到短暫的和平與希望。因?yàn)楹芸欤绹?guó)又將重新表達(dá)不滿,提出新的升值要求。從博弈論的角度來(lái)看,一次性大幅升值并不是一個(gè)好的策略,它只能為參與博弈的另外一方鞏固如下信念:政治施壓是有用的,它可以換來(lái)下一次更大幅的升值。另外,從外部壓力的來(lái)源來(lái)看,中國(guó)面對(duì)的并不是單一對(duì)手,而是由包括行政部門、立法部門和各種利益集團(tuán)共同構(gòu)成的復(fù)雜行為體,其期望收益也不完全一致。讓美國(guó)行政部門消停,并不見得能讓美國(guó)立法部門和利益集團(tuán)消停。 通常人們所說(shuō)的“匯率”,事實(shí)上包括了兩個(gè)部分:一是匯率中心平價(jià),二是匯率的波動(dòng)區(qū)間(或稱之為“彈性”)。中心平價(jià)指的就是央行公布的官方外匯價(jià)格,所謂的升值,主要也是指中心平價(jià)的持續(xù)上升過(guò)程;而匯率波動(dòng)區(qū)間則較少為人所關(guān)注。過(guò)去六年的“匯改”,人民幣在中心平價(jià)上已經(jīng)走了很遠(yuǎn),在2005年7月21日和2010年6月22日更直接出現(xiàn)了兩次大幅升值;但擴(kuò)大波動(dòng)區(qū)間方面動(dòng)作卻不大。 2007年5月之前,人民幣兌美元每日波動(dòng)區(qū)間基本上被局限在±0.3%以內(nèi);2007年5月之后,中國(guó)人民銀行宣布將波動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大至±0.5%。其結(jié)果就是,2010年6月至2010年12月人民幣每日波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差為0.12785,較之2005年7月至2008年9月的0.09132有所增強(qiáng)。值得注意的是,從圖形上看,這種波動(dòng)的增強(qiáng)是雙向的,分布于橫坐標(biāo)上下的散點(diǎn)大體上對(duì)稱。 毋庸置疑,即便沒(méi)有外部壓力,從推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)總體福利水平增進(jìn)的角度來(lái)看,人民幣也得順勢(shì)而為。但就實(shí)際后果來(lái)看,一次性大幅升值,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的沖擊遠(yuǎn)比逐步放松彈性來(lái)得猛烈。因此,筆者更傾向于建議,未來(lái)數(shù)年人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間逐步擴(kuò)大至±1%甚至更高,在這一區(qū)間內(nèi),人民幣既可升值,也可貶值。這不但能激勵(lì)中國(guó)企業(yè)更主動(dòng)地去學(xué)會(huì)適應(yīng)匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也有助于打破外部對(duì)于人民幣單邊升值的預(yù)期,對(duì)于中國(guó)政府掌握貨幣主權(quán)和人民幣升值進(jìn)程的“主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性”更是意義重大。
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