財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，一季度全 國 稅 收 總 收 入 完 成23438
.85億元，同比增長32.4%，其中：個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入2038.46億元，同比增長37%，比去年同期增速加快15.7個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為8.7%。
一季度稅收“開門紅”是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的反映，表明我國財(cái)力在增加，實(shí)力在增強(qiáng)，這不但給我國實(shí)行一系列民生工程、公益項(xiàng)目等奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且給發(fā)揮稅收再分配功能提供了巨大空間。
不過，在看到有利有益方面的同時(shí)，一季度稅收繼續(xù)維持多年來的高速增長，一方面折射出稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)竭澤而漁式索取沒有減輕，可能反過來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面收入分配改革仍然處于踏步階段，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一季度稅收增長明顯快于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速。稅收增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的反制作用正在顯露。高稅收再加上高收費(fèi)，二者疊加在一起正在扭曲實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果的合理分配格局，正在使得實(shí)體、實(shí)業(yè)經(jīng)營利潤越來越薄甚至面臨虧損狀況，正在嚴(yán)重挫傷生產(chǎn)要素的積極性，正在扼殺經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，最終可能毀掉中國經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展的好局面。對(duì)此，必須引起高度重視。
一季度稅收繼續(xù)居高不下，說明提高居民在國民收入中的比重，提高勞動(dòng)在生產(chǎn)要素分配中比重的改革目標(biāo)沒有絲毫進(jìn)展。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，城鎮(zhèn)居民工資性收入增長10.7%，農(nóng)村居民工資性收入增長17.9%，而工薪所得稅、勞動(dòng)報(bào)酬所得稅增長竟然高達(dá)36.4%和30%，高出20多個(gè)百分點(diǎn)。國家在分配中拿得太多，職工和勞動(dòng)者拿得太少了。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求把經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)力轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需為主上，這就要求實(shí)行刺激內(nèi)需和消費(fèi)的稅收政策。而持續(xù)多年的稅收高達(dá)百分之二三十的增長速度說明，我國有大幅減稅，刺激經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)的基礎(chǔ)和空間。高于職工、勞動(dòng)者工薪和報(bào)酬增速幾十個(gè)百分點(diǎn)的個(gè)人所得稅不但有大幅調(diào)低空間，而且沒有任何不下調(diào)的理由。
由此可以看出，社會(huì)爭議已久、全國人大常委會(huì)正在討論的個(gè)人所得稅起征額度提高到3000元并不算高，仍然有上調(diào)的空間，目前調(diào)整為5000元較為合適。筆者認(rèn)為，無論爭議多么激烈，無論專家有多少論點(diǎn)論述不是越高越好，但是，提高個(gè)人所得稅起征額度是最為直接、最為簡便、百姓最能看得見摸得著的做法。
目前，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)在要求，提高中低收入者收入為主線的收入分配改革路徑，以及從我國稅收持續(xù)多年增長的雄厚基礎(chǔ)，都呼喚盡快實(shí)施輕稅薄賦的稅收政策。