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據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司司長許昆林日前透露，發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。此前3月份，發(fā)改委頒布規(guī)定，要求商品房銷售明碼標(biāo)價，并不得隨意漲價。他表示：官方將陸續(xù)出臺一系列措施規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價格行為。
房地產(chǎn)存在暴利，這早就是不爭的事實，就連開發(fā)商都調(diào)侃說，賺錢賺得不好意思了。如今國家發(fā)改委突然提出要在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，不能不說這是一個黑色幽默。不管怎樣，國家發(fā)改委總算看到了問題的存在，可謂亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。
如果說，只在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，那么我們有理由認(rèn)為，國家發(fā)改委醒悟的似乎還不夠徹底。現(xiàn)實生活中，不僅作為終端消費的商品住房存在著暴利，地方政府在土地出讓的拍賣過程中也存在著嚴(yán)重的暴利。有資料顯示，房地產(chǎn)開發(fā)中，土地成本大約占到35%左右，個別樓盤可能達(dá)到50%-60%。地方政府土地出讓金的居高不下，也已成為推動商品房價格居高不下的重要因素。
事實已經(jīng)證明，高房價的受益者，不僅僅是房地產(chǎn)開發(fā)商，從某種意義上，地方政府從中受益更多，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)開發(fā)商的受益。媒體報道，２０１０年國內(nèi)土地市場上演了一場“盛宴”，全國各城市土地出讓金總額達(dá)２．７萬億元，較上一年增長７０．４％。比如，武漢、南京等城市２０１０年住宅用地出讓面積同比增幅不到２０％，但出讓金的收入增幅卻超過１２５％，從中可見政府土地收益有多高。
土地出讓金的跨躍式增長，給地方政府帶來兩大好處。一是增加了地方財政收入。一些城市年土地出讓收益占到了財政收入的五、六成之多，西部某城市年財政收入為200余億元，而其年經(jīng)營土地的收入竟超過了100億元。二是拉動了地方GDP增長。地方政府不用花什么力氣，只要掌握著賣地這個秘密，手中就有大把的票子，頭上頂起了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的光環(huán)，可謂名利雙收。
因此，筆者認(rèn)為，商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定的同時，必須對居高不下的地價，提出制約措施。土地出讓金的拍賣暴利不除，既使擠干了房地產(chǎn)開發(fā)商的暴利，高房價也難以實現(xiàn)理性回歸。最近，上海有的經(jīng)適房成本價格，已經(jīng)從最初的3500元飛漲到7-8000元甚至9000元以上，符合經(jīng)適房條件的用戶只能望而卻步，究其原因還是土地財政在作怪。這一事實說明，土地出讓金的拍賣暴利，已讓一些地方政府利令智昏。土地出讓制度也到了非改不可的時候。
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