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上海農(nóng)民用拖拉機碾毀百萬斤滯銷蔬菜，北京菜農(nóng)為減少損失而鏟掉田間油菜，嘉魚網(wǎng)友在微博發(fā)動“愛心購包菜”行動……最近這段時間，全國不少地方發(fā)生了“菜賤傷農(nóng)”事件，引起各方普遍關(guān)注。
有分析認為，蔬菜從田間地頭到市民餐桌的過程中，要經(jīng)歷產(chǎn)、運、銷等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)流通成本的增加共同推高了蔬菜的交易成本，進而損傷了菜農(nóng)的利益。豐產(chǎn)不豐收，使得一些菜農(nóng)只能讓蔬菜爛在田里。
應該說，從產(chǎn)供銷的流通成本來分析“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，有一定的道理，但這并非導致蔬菜滯銷和菜農(nóng)利益受損的本質(zhì)原因。要想避免“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象出現(xiàn)，最根本的解決之道是扭轉(zhuǎn)菜農(nóng)的弱勢地位，增加他們在蔬菜交易中的話語權(quán)。
據(jù)媒體報道，有菜農(nóng)向記者反映，他們在蔬菜批發(fā)商面前缺乏議價能力，只能被動接受“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)實。筆者以為，正是這種話語權(quán)的嚴重不對等，讓菜農(nóng)的利益得不到應有的保證。
在現(xiàn)有的定價機制下，菜價基本由經(jīng)銷商把控，無論是菜農(nóng)低價售菜，還是市民高價買菜，利益基本不會遭受損失的只有蔬菜經(jīng)銷商。他們可以通過壓低批發(fā)價和提高交易價的方式來轉(zhuǎn)嫁成本，而為之埋單的菜農(nóng)和消費者基本不具備抗拒能力，否則只能任由蔬菜爛在田里。
那么，如何增加菜農(nóng)的話語權(quán)，改變他們的弱勢地位？筆者認為，可以朝三個方向努力。其一，效仿國外的成功經(jīng)驗，由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立自己的行業(yè)組織，利用完善的信息協(xié)調(diào)機制控制盲目生產(chǎn)的風險，避免“菜賤傷農(nóng)-減少種植-價格升高-擴大種植-菜賤傷農(nóng)”的惡性循環(huán)。
其二，由國家設立支持價格機制，對經(jīng)銷商的行為形成牽制。眾所周知，根據(jù)現(xiàn)有的國家儲備糧食制度，糧食保護價是降低農(nóng)民種糧風險的重要措施。已經(jīng)有不少學者建議，在充分論證的基礎上，將“保護價”這一政策性概念引入到蔬菜交易領(lǐng)域。
其三，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)水平，突破“一家一戶”生產(chǎn)形態(tài)的局限。蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平過低，“一家一戶”的生產(chǎn)模式本身就暗藏風險，菜農(nóng)自身很難回答“種什么賺錢”的問題，很大程度上只能靠猜靠蒙，這種局面亟待改善。
筆者注意到，商務部近期已經(jīng)緊急部署對策，幫助菜農(nóng)尋找銷路，包括組織指導大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜等。這樣的舉措值得肯定，或許能解菜農(nóng)的燃眉之急，但政府部門的努力不能到此為止。畢竟，如果不能從體制上增加菜農(nóng)的議價能力，“菜賤傷農(nóng)”或?qū)⒉粩嘀匮荨?!--/enpcontent-->
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