公益菜市場(chǎng)不能沒(méi)有合法身份
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2011-04-21 作者:止凡(職員) 來(lái)源:新京報(bào)
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公益菜市場(chǎng)對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是個(gè)新名詞,但海淀區(qū)已在花園路、馬連洼、中關(guān)村等10家街道建立起露天公益菜市場(chǎng) 。按照計(jì)劃,到今年年底,全區(qū)的29個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在轄區(qū)范圍內(nèi)分別開(kāi)辦一處公益菜市場(chǎng) 。盡管公益菜市場(chǎng)很受歡迎,但由于諸多限制,它還面臨著名分和身份的雙重尷尬。 公益菜市場(chǎng)實(shí)際就是將游商規(guī)范到固定的區(qū)域經(jīng)營(yíng),從打擊驅(qū)趕變成疏導(dǎo)規(guī)范。在國(guó)內(nèi),之前烏魯木齊等城市已經(jīng)在這樣做,并取得了不錯(cuò)的效果;北京能將原來(lái)的驅(qū)趕小販變成公益菜市場(chǎng),無(wú)疑是溫情執(zhí)法的表現(xiàn)。 這樣的公益菜市場(chǎng),其實(shí)是多贏的選擇:消費(fèi)者能便利買(mǎi)到物美價(jià)廉的菜,無(wú)照商販不再滿街跑干擾交通,小商販有了經(jīng)營(yíng)地方后生活得到保障,城管與小販矛盾得到緩解。 當(dāng)年小販崔英杰刺死城管李志強(qiáng)的悲劇,人們記憶猶新。要從根本上解決問(wèn)題,“堵”肯定不如“疏”,建立固定的“游商疏導(dǎo)區(qū)域”,是好選擇。在國(guó)際上,這種做法很普遍,比如德國(guó)漢堡等一些城市的市政廳廣場(chǎng),圣誕節(jié)前總會(huì)搭建許多木板房供商販經(jīng)營(yíng)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,規(guī)范的路邊擺攤本來(lái)就是正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)。 現(xiàn)在的突出問(wèn)題是,公益菜市場(chǎng)雖然備受市民歡迎,但始終沒(méi)有一個(gè)合法的名分,甚至涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng),隨時(shí)面臨被取締與罰款的可能。當(dāng)務(wù)之急,政府部門(mén)有必要以出臺(tái)文件細(xì)則的方式,盡快給公益菜市場(chǎng)明確身份。比如美國(guó)紐約,就有專(zhuān)門(mén)的人行道攤位法案。只要有關(guān)部門(mén)改變執(zhí)法觀念,把小商販當(dāng)成服務(wù)的對(duì)象,而不是動(dòng)輒驅(qū)趕的社會(huì)擾亂者,既加強(qiáng)管理,更加強(qiáng)服務(wù),公益菜市場(chǎng)就一定能搞好;這也將為解決普遍存在的城管與小販之爭(zhēng),提供了范例。
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