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抑制通脹的關鍵在于改變資金流向
2011-04-19   作者:劉煜輝(中國社科院中國經(jīng)濟評價中心主任)  來源:新聞晨報
 
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  劉煜輝

  中國目前的金融結構已進入實質(zhì)性的拐點。據(jù)初步統(tǒng)計,2010年新增人民幣貸款以外融資6.33萬億元,為同期新增人民幣貸款(7.95萬億元)的79.7%。體系外信用供給的增加使得2010年度社會融資總量高達14.27萬億元。
  盡管目前企業(yè)債(短期融資券和中期票據(jù))的相當部分還是由商業(yè)銀行所持有,但由銀行體系外提供的信用已經(jīng)占到全社會信用供給規(guī)模的30%以上。
  以信貸總規(guī)模占GDP的比例衡量,中國傳統(tǒng)銀行的信貸供給無疑已經(jīng)走到了頂點(高達130%),因為發(fā)達國家的金融發(fā)展歷程中,從來沒有哪個國家達到過這個高度。但以總信用供給規(guī)模占GDP的比例衡量,中國卻顯著落后于美歐諸國,這意味著傳統(tǒng)信用供給方式的增長速度大大超出經(jīng)濟總量增速的時代已經(jīng)過去,未來十年發(fā)展的空間無疑是留給金融市場的。
  這是金融深化自然演進的過程,是一種進步。
  我們在肯定社會融資總量這一統(tǒng)計口徑的重大意義的同時,也要認識到,這個指標目前仍只具備參考價值。這是因為社會融資總量與貨幣量的穩(wěn)定的數(shù)量關系尚未建立。貸款投放可以創(chuàng)造新的存款,增加貨幣供應總量,提高貨幣乘數(shù)。但其他各種體系外信用供給方式,對于存款的派生能力存在差異,而且各種信用供給方式的結構每年波動較大。
  不過,中國經(jīng)濟總量的增長與信用供給的總規(guī)模一直保持著穩(wěn)定的數(shù)量關系,意味著有多高的速度,就有多大的信用需求。統(tǒng)計表明,自2002年以來,兩者的相關性高達0.85。我個人感覺這個規(guī)律比貨幣量增速的經(jīng)驗規(guī)則更為實用。
  中國要保持10%的經(jīng)濟增長速度,在當下中國經(jīng)濟模式中大致需要14萬億甚至以上的人民幣信用規(guī)模。這意味著體系內(nèi)壓縮的規(guī)模一定會從體系外對沖回來。除非,宏觀管理者已經(jīng)做好了接受一個低于9%的GDP增速的心理準備。
  中國的金融結構拐點的出現(xiàn),也意味著貨幣政策的范式悄然改變。
  過去中央銀行一直主要通過數(shù)量管制和微觀管理(窗口指導)來控制信貸增長。它對于約束銀行擴張有立竿見影的功效,但對于資金逃離銀行,它顯得意義全無。
  中國抑制通貨膨脹的關鍵在于改變資金的流向,即希望資金能自主地向銀行回歸,央行用準備金“硬鎖”顯然不見得有效。為保證商業(yè)銀行正常流動性需求,央行被迫還得向公開市場逆回購放出凍結的貨幣。從去年11月16日央行上調(diào)存款準備金率算起,在過去的五個多月時間內(nèi),全部金融機構存款增加1.7萬億,這期間央行上調(diào)準備金率6次,共計300個bp,凍結銀行流動性2.1萬億元,意味著這段時間金融機構增加的存款全部被凍結還不夠,而銀行還要發(fā)放貸款1.6萬億元,最后央行公開市場操作的結果是凈投放頭寸高達1.1萬億元。這等于將收繳的準備金的一半變相又歸還了銀行。
  所以說,解決問題的癥結在于抑制實體經(jīng)濟的旺盛需求,同時銀行體系要能吸引資金回流銀行,而不是逼著大量資金從體系內(nèi)出走。
  稍通經(jīng)濟分析的人都能看清楚,當下之情形惟有加利息率,其他更剛性的行政手段都已無濟于事。從理論上講,加息就好比給貨幣老虎多喂塊肉,讓它乖乖趴在籠子里別出來亂晃悠。在邏輯上,只要加息足夠,再兇的貨幣老虎也會趴下的(周其仁語)。
  要控制全社會融資規(guī)模,數(shù)量控制不可能替代價格調(diào)控,而且越到后面負向作用越來越大,直至抵消掉收緊貨幣的最終效果。因為中長期利率大幅度長時間地低于實際通貨膨脹的水平,將催升資產(chǎn)泡沫膨脹,在中國按照抵押品多少來分配信貸資源的金融體制下,對于私人部門擠壓是顯而易見的。從這個意義上講,控制全社會融資總量的關鍵在于約束地方政府投資和財政需求。

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