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2011-04-18 作者:李云之 來源:人民日?qǐng)?bào)
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政府調(diào)控是有形之手,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是無形之手。一個(gè)國家發(fā)展的航船通常需要這兩只手緊密配合,才能平穩(wěn)前行。在
“十二五”開局之年,我們能不能開好頭、起好步,相當(dāng)程度上取決于能否堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓、兩手硬。 在“十一五”這個(gè)我國發(fā)展史上極不平凡的五年,我們辦成了一系列大事、辦好了一系列喜事、辦妥了一系列難事,國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。其中的一個(gè)重要原因,在于我們實(shí)施了正確有力的宏觀調(diào)控,既充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),又充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。正是因?yàn)閮墒肿、兩手硬,我們才有了?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的顯著成效,才有了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,也才能有力應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,彰顯“中國速度”、“中國力量”。 可以說,堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓、兩手硬,是對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是深入把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思想結(jié)晶,是充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐成果,已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義的鮮明特色,成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 實(shí)踐告訴我們,政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之所以要配合運(yùn)用,是因?yàn)檫@樣能夠最大限度地提高全社會(huì)的資源配置效率。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于發(fā)揮微觀主體的內(nèi)在動(dòng)力和活力,從而創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富;政府調(diào)控有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),克服市場(chǎng)缺陷,解決市場(chǎng)失靈,消除市場(chǎng)盲點(diǎn)。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下,政府調(diào)控顯得更為重要。 “十一五”期間,我國經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)特別是國際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目,這與我們果斷采取一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施有關(guān)!霸诙虝r(shí)間內(nèi)成功克服了國際金融危機(jī)的危害,充分顯示了中國集體領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)化決策管理模式的高效”。外國學(xué)者的評(píng)價(jià)從一個(gè)側(cè)面表明,這些年來,在審視“中國故事”深層背景之后,世界日益關(guān)注“中國道路”的“制度優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)然,市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些,需要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況相機(jī)抉擇。如果把政府這只有形之手視作萬能,這里插手那里插手,就會(huì)使市場(chǎng)失去效率,使發(fā)展失去活力。 “十二五”時(shí)期,我們既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下,要把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),一個(gè)極為重要的方面就是更加自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓、兩手硬。只有從制度上既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又發(fā)揮政府維護(hù)市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的職能,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,邁出科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。 科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在施政方法上,就是既不放任市場(chǎng)不管又不搞政府包辦,注重處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科學(xué)把握發(fā)展的大勢(shì)和規(guī)律,進(jìn)而揚(yáng)兩手之長、避兩手之短。把握了這一點(diǎn),就把握了保證中國經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、平穩(wěn)前行的關(guān)鍵。
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