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以停車費大幅上漲、協(xié)管員有權(quán)“貼條”為主要內(nèi)容的北京“停車新政”實行近3周，家住北京市朝陽區(qū)的關(guān)女士的生活發(fā)生了不少改變。早晚開車到幼兒園接送孩子必須提早，不僅因為車位更難找，而且即便短時停車，每天也要交近10元的停車費。上班在重點區(qū)域，一天百余元的停車費讓她幾乎無法承受。而乘坐公交不僅要多花半個多小時，而且“不敢穿得體面”——再好的行頭也被擠得不像樣子。為此，關(guān)女士有不少抱怨，治堵沒見多大成效，卻著實給日常生活造成不便。
與關(guān)女士有同感的人不在少數(shù)。分析停車新政的主要做法，核心是以經(jīng)濟杠桿治理擁堵，輔以嚴格監(jiān)管。這是國際通行做法，似無甚不妥。
漲價有理。物以稀為貴，與近500萬輛汽車相比，北京210萬個車位的稀缺程度顯而易見。而且13個重點地區(qū)停車費的大幅上漲，每天百多元甚至幾百元的停車費也的確能讓司機們放棄開車，這對緩解擁堵應該是有效的。
“貼條”有據(jù)。犯錯自然要受到懲罰——車輛任意停放，有礙交通順暢，就該處罰，就該整治。
然而，在簡單的漲價、“貼條”之外，有關(guān)部門似乎還應該思考更多。
最近幾年，北京的軌道交通和地面公交發(fā)展很快，但是現(xiàn)有的運營線路網(wǎng)絡以及車次、車況還都無法滿足一個有著2000萬常住人口、數(shù)百萬流動人口的城市居民出行需求。有專家指出，如果以出發(fā)地至目的地“門到門”的距離計算，北京即便擁堵至此，開車仍比公交平均省時1/3。高峰時間打不到出租車、地面公交運行時間沒譜、地鐵零換乘遠未實現(xiàn)、“上車餅干下車面粉”的乘車環(huán)境的條件下，讓公交承擔“分流”有車族的任務不僅困難，也不現(xiàn)實。
在這種情況下，重點區(qū)域的停車費大幅普漲值得商榷。尤其在學校、醫(yī)院等特殊區(qū)域，車流不會因此而減少，車輛多、車位少，臨時停車怕“貼條”，為找車位，司機在目的地附近“兜圈子”的情況不在少數(shù)，不僅加劇擁堵，還有可能延長擁堵高峰時間，更不用說為此付出高油耗、高污染等社會成本。不僅如此，在城市重點區(qū)域的一些老舊小區(qū)，有車族同樣面臨沒地方停或者停不起的窘境。
調(diào)整價格、加強管理、嚴格執(zhí)法本沒錯，但停車難題的最終解決還是要從源頭上疏導，盡可能合理規(guī)劃更多的停車位，調(diào)整白天和夜晚計時收費標準，最大限度利用現(xiàn)有可停放空間，開發(fā)新的停車場，讓百姓有地方停車。而不能簡單把停車難的責任和成本一股腦轉(zhuǎn)嫁到百姓頭上。這種粗放的治堵方式既有失公平，恐怕也難以持續(xù)。
一面是價格飆升造成的停車設施閑置，一面是車輛鉆胡同找犄角無處存放，這肯定不是新政出臺的初衷。所以，要想新政切實發(fā)揮作用，就必須不斷加以完善，出臺必要的配套措施。比如，在重點區(qū)域停車費大幅上漲之外，要建立分區(qū)域分層次的收費制度，而非三環(huán)內(nèi)外簡單一刀切；合理優(yōu)化學校、醫(yī)院等公共場所短時停放的管理；對老舊小區(qū)給予停車優(yōu)惠等等。
一項制度的完善當然需要一個過程，我們期待的，正是停車新政后續(xù)一系列配套措施早日出臺，讓治堵措施發(fā)揮長效作用，而非“一陣風”刮過，治標不治本。面對并解決根本問題，才能達到緩解擁堵的真正目的。
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