|
2010年中國銷售商品住房9.3億平方米，算下來大約900萬套；今年建設(shè)1000萬套保障房，比去年全年商品房供應(yīng)總量多100萬套。保障房建設(shè)總量首次超過商品房，這到底是福還是禍，正在引起學(xué)術(shù)界的一場大爭論。
有人認(rèn)為，始于1998年的住房貨幣化改革，使得城市百姓由過去福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)榈缴唐贩渴袌鲑彿�。一下子讓政府回收了大量的沉淀資金。這極大地減輕了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)，也緩解了由房源少、需求多而導(dǎo)致住房分配不公引發(fā)的各種矛盾和糾紛。
也有人反思說，中國的住房改革缺了一條腿：少了解決城市中低收入者住房問題的保障制度。一個(gè)成熟發(fā)達(dá)國家的住房市場都是商品房市場與保障房制度并行的。
有人說，中央政府敏銳地觀察到了這一點(diǎn)。這幾年不斷探索保障性住房制度，大力發(fā)展和建設(shè)保障性住房。特別是從去年開始，通過落實(shí)地方政府責(zé)任，確立了580萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。今年又計(jì)劃建設(shè)保障性住房1000萬套，未來五年達(dá)到3600萬套。我國住房市場、住房體制里的短腿正在加速接上。特別是今年1000萬套保障房首次超過商品房總量，有人擔(dān)心這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大于市場經(jīng)濟(jì)的回潮，會(huì)給房地產(chǎn)市場帶來極大的困惑，有可能會(huì)把政府財(cái)稅收入吸干而捉襟見肘�？墒琴澇傻娜藙t認(rèn)為，建設(shè)大批保障房意義重大：首先，解決了幾千萬城市低收入家庭的住房困難問題，實(shí)現(xiàn)了住有所居的夢想，這是實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目，也體現(xiàn)了政府以民為本的執(zhí)政理念。
有人擔(dān)心，當(dāng)房地產(chǎn)市場停止運(yùn)作之后，各級政府因無稅可收無地可賣，當(dāng)然也就無錢可掙，到最后就無錢可投在保障房上面了。而贊成的人則樂觀地認(rèn)為，中國保障房總量首次超過商品房，預(yù)示著一個(gè)由政府和市場兩手解決住房問題的住房體制正在加快完善，預(yù)示著中國持續(xù)多年的房價(jià)走高預(yù)期有望出現(xiàn)拐點(diǎn)，預(yù)示著房地產(chǎn)市場畸形發(fā)展帶來的巨大金融風(fēng)險(xiǎn)有望快速化解，預(yù)示著發(fā)燒的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有望恢復(fù)健康、安全。
當(dāng)然，中國房地產(chǎn)的未來走勢將會(huì)如何，最后只能靠最終結(jié)局來回答。
|