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北京某廉租房的三家殘疾人承租戶在窗外裝了外跨護(hù)欄，朝陽區(qū)廉租住房管理中心近日以安全隱患為由起訴他們，要求立即拆除護(hù)欄。租戶覺得廉租房限制太多，感覺不到家的溫暖，裝護(hù)欄是為自家人安全考慮，不同意拆除。（3月17日《新京報(bào)》）
筆者雖然很理解幾位殘疾人承租戶“裝護(hù)欄為家人安全考慮”的訴求，但筆者的理性不能被對(duì)弱者的同情遮蔽，從廉租房公共產(chǎn)品的屬性來看，承租戶的私自改造確實(shí)不合規(guī)定，對(duì)廉租戶的較多限制雖給住戶帶來不便，但也是正當(dāng)?shù)暮捅匾摹?BR> 說到對(duì)廉租戶的限制，人們很容易想起經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾那個(gè)引起爭(zhēng)議的觀點(diǎn)，他建議廉租房應(yīng)該沒有廁所，只有公共廁所，這樣的房子有錢人才不喜歡。他的意思是降低廉租房的舒適度，不設(shè)廁所從而防止被富人盯上，從而保證廉租房“解決窮人住房問題”的保障性質(zhì)。茅老這個(gè)觀點(diǎn)引來許多人的炮轟，被指是與窮人為難，如今冷靜下來看，會(huì)感覺到茅老其實(shí)是為窮人利益著想的。不設(shè)廁所雖給住戶帶來不便，但相比被有錢人盯上這種最壞的結(jié)果，這種不便是可以容忍的。
廉租房是公共財(cái)政建起來的公共產(chǎn)品，是為了保障買不起房的人最基本的住房需求。既然是保障，那在接受和使用這種保障品時(shí)，就必須受到限制和約束，不可能完全按自己的意愿去使用，不能隨意改造和改動(dòng)。既然是最基本的需求，為了普及這種保障，讓更多人受到這種福利的覆蓋，廉租房只能滿足最低限度的居住需求。
所謂最低限度，就是能滿足基本的居住就可以了，不可能住得很舒適。否則，人人都不去花錢買商品房，而去爭(zhēng)取這種廉租房，也就是西方一些高福利國家所出現(xiàn)的“福利養(yǎng)懶漢”。當(dāng)然，廉租房還涉及住戶不斷變換的情況，租房者須保持房子基本的結(jié)構(gòu)，隨意改動(dòng)會(huì)影響后來的人。
從這個(gè)角度看，官方告承租戶的理由是站得住腳的，裝護(hù)欄既影響美觀，又造成安全隱患。承租戶稱“限制太多，跟住宿舍一樣，沒有家的溫馨感”，這本就是廉租房的條件，它本身只能滿足最低限度的居住要求，無法苛求它更高的品質(zhì)。租戶以非常低的租金租了政府提供的廉租房，便要在心理上接受廉租的條件，意識(shí)到這種公共產(chǎn)品的屬性。
不過，這幾個(gè)殘疾人承租戶的抱怨，也給政府相關(guān)部門提了個(gè)醒，廉租房的舒適度可以適當(dāng)降低，但設(shè)計(jì)還是要有起碼的人性化的關(guān)懷；不讓承租戶私自改裝，但在設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)該充分考慮他們最低限度的要求。比如，這幾家租戶安裝防護(hù)跨欄不是為了美觀，而是為了安全，這種要求可能是基本的，尤其是對(duì)身體不便的人而言，更是如此。
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