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中國特色社會主義法律體系的形成，堪稱中國民主政治進程中的一個重要里程碑；法律體系形成后的路怎么走，則同樣決定著這塊里程碑的分量。
“中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題。在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫�！北敬蝺蓵希瑓前顕瘑T長的報告，指明了中國法治進程的歷史方位，也指明了將來一個階段的著力方向。
一方面，如果沒有實施，再完備的法律也不過是一堆廢紙。把紙面上的法律，變?yōu)樾袆又械姆桑@是實現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律作用的前提，是實現(xiàn)法的價值的必由之路。
另一方面，如果說過去一些領域的不規(guī)范現(xiàn)象，是由于“無法可依”，尚且可以“原諒”；當法律完備后，倘若依然得不到遵守，那么不僅會動搖具體法律的權威，更會損及整個社會的法律信仰，“有法不依，不如無法”。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行�！贝_保法律的實施，從現(xiàn)實來看，其難度一點也不低于法律的制定。這與法治傳統(tǒng)缺失的歷史背景有關，也與社會轉型期的利益博弈密不可分。
經(jīng)�？梢月牭揭恍┑胤礁刹坷兹酥Z：“如果樣樣都依法，我們就會一事無成�！薄鞍凑辗傻某绦驁�(zhí)行工作，基層工作沒有人搞，我們要依法辦事會寸步難行的。”這樣的草莽思維和權宜之計的背后，有根深蒂固的長官意志：習慣于一廂情愿為民做主，習慣于繞開程序雷厲風行；更有精巧的利益考量：法律會制約權力，繞開法律、避開程序憑權力辦事，不僅讓辦事更方便，還可以為獲取不正當利益大開方便之門。
所謂“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事�！敝劣诜�，則可強可弱，可軟可硬，可揉可捏，可扁可圓。這種背離法治思維的機會主義和實用主義，不僅消解著法律的權威，也給社會治理埋下隱患。那種“信訪不信法”的思維，那種“花錢買太平”的尷尬，那種“按下葫蘆浮起瓢”的疲于應對，無不說明，背離法治思維的“短平快”治理方式的不可持續(xù)性和飲鴆止渴。也是從這個角度，公民法律意識的形成，不僅需要自身法律意識的培養(yǎng)，也需要各級執(zhí)法者的用心呵護、率先垂范，引導群眾依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身的合法權益。
從“有法可依”邁向“有法必依”，這是中國法治建設的重大歷史性跨越。走好這一步，需要在全社會樹立和弘揚社會主義法治理念，需要各級政府堅持依法執(zhí)政和依法行政，需要繼續(xù)深化司法體制改革、促進司法公正，加強監(jiān)督。只有“實施”真的硬起來了，法律才能實現(xiàn)其應有的剛性，社會主義民主政治才能有堅固的基石。
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