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今年初以來，利率工具和數(shù)量型工具的交替使用使得政策調(diào)控保持了去年四季度以來的節(jié)奏和力度。我們認為，在一系列密集調(diào)控之后，3月份的政策面或?qū)⑾鄬ζ椒�(wěn)。存款準備金率在3月份繼續(xù)上調(diào)的可能性猶存，但再次加息的可能性應該不大。
從物價形勢看，雖然上半年物價指數(shù)（CPI）進一步上行的風險并未消散，目前還不能輕言物價已經(jīng)見頂。而且，目前冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱情的發(fā)展態(tài)勢以及由此可能帶來的對通脹預期以及消費價格總水平穩(wěn)定的擾動，還需要進一步跟蹤和關注。但從2月份情況看，我們預計將呈現(xiàn)高位回穩(wěn)態(tài)勢，CPI同比預計在4.8%左右，環(huán)比在1.1%左右，略低于往年春節(jié)所在月份的環(huán)比上漲水平。
從公開市場情況看，3月份將迎來全年到期資金規(guī)模的最高峰6870億元，央行面臨的回籠流動性壓力較大。從回收流動性的工具選擇看，公開市場操作仍將發(fā)揮適當?shù)墓芾砹鲃有缘墓δ埽潭扔邢�。雖然2月初加息之后開啟了央票發(fā)行利率上行的空間，3月期央票以及1年期央票發(fā)行利率均有一定程度的上行，但一二級市場的利差倒掛仍制約著央票發(fā)行規(guī)模的有效擴大。目前3月期央票以及1年期央票發(fā)行利率已與同期限的定存利率水平接近，其未來的進一步上行可能影響到市場對利率變動的預期。上周公開市場央票發(fā)行利率的穩(wěn)定就體現(xiàn)出管理層穩(wěn)定近期市場利率預期的意圖。為此，在公開市場操作目前仍難以完全承擔流動性管理任務的背景下，通過存款準備金率的繼續(xù)上調(diào)來進行流動性回收的可能性仍比較大。
從政策累計效應看，我們注意到，一方面貨幣供應量增速已呈持續(xù)回落態(tài)勢，中資大型銀行超額準備金率去年四季度末已降至0.9%的低位。反映商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造能力的貨幣乘數(shù)去年四季度末已降至3.92倍的低位�？紤]到先行指數(shù)在反映經(jīng)濟未來變化趨勢上的領先性,在去年四季度經(jīng)濟增勢強于預期之后，今年一季度經(jīng)濟增幅或?qū)⒊尸F(xiàn)出適度回穩(wěn)的走勢。隨著前期持續(xù)多次的政策調(diào)控累計效應逐步顯現(xiàn)，后續(xù)政策持續(xù)大幅收縮的空間將相對有限。
最后，從穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵看，穩(wěn)健的貨幣政策是介于寬松和從緊之間的一種中間狀態(tài)，實際經(jīng)濟形勢和物價的變化決定政策的松緊調(diào)節(jié)，在實際調(diào)控中調(diào)整的幅度不會過于劇烈和頻繁。從今年的情況看，穩(wěn)健基調(diào)下基于保持有利于價格總水平基本穩(wěn)定的適宜貨幣條件考慮，貨幣政策操作全年將中性趨緊。其中，中性是貨幣政策回歸經(jīng)濟正常運行狀態(tài)下的體現(xiàn)，趨緊是通脹風險積聚時貨幣政策操作相機抉擇的體現(xiàn)，年初以來在通脹風險升溫和積聚時的緊縮調(diào)控并不貫穿于全年。
我們注意到，2月21日召開的中共中央政治局會議強調(diào),2011年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、管理通脹預期的關系,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。與1月份國務院對一季度經(jīng)濟工作部署的表述相比，“防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動”的表述引人關注。我們的理解是，在去年四季度以來一系列的政策調(diào)控后，保持物價總水平基本穩(wěn)定仍將是調(diào)控的重中之重的同時，管理層已開始關注政策累積效應可能對經(jīng)濟運行造成的不利影響。在三大調(diào)控目標的動態(tài)平衡上，在控通脹不放松的同時，穩(wěn)增長的重要性開始再受關注。從這一角度看，3月份政策調(diào)控的節(jié)奏和力度將保持一定的平穩(wěn)。我們預計，存款準備金率在3月份繼續(xù)上調(diào)的可能性猶存，但再次加息的敏感時間窗口預計在二季度。
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