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2011-02-24 作者:周明華 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)中新社報(bào)道,關(guān)于央企高管的薪酬,國(guó)資委副主任邵寧日前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上稱,央企領(lǐng)導(dǎo)人的收入對(duì)于國(guó)資委來(lái)說(shuō),對(duì)于監(jiān)事會(huì)來(lái)說(shuō)是非常透明的,是沒(méi)有問(wèn)題的,需要的話,可以向社會(huì)公開(kāi)。 正當(dāng)媒體披露帶有壟斷性質(zhì)的央企賺獲巨額紅利而上繳國(guó)庫(kù)卻甚微時(shí),作為央企的總管家國(guó)資委以這種方式出場(chǎng)澄清,并以這樣一番言論示人,令人“舊郁添新悶”。讓央企高管的錢口袋成“玻璃袋”,不是國(guó)人需要,而是國(guó)法要求。因?yàn)椋肫笫侨w公民的,不是央企高管與職工的。 筆者認(rèn)為,央企的高管和員工,是納稅人請(qǐng)來(lái)管好與用好國(guó)有資產(chǎn)的忠實(shí)公仆。如果公仆的工資、獎(jiǎng)金、福利等發(fā)放情況成謎,動(dòng)輒自定一年數(shù)百萬(wàn)年薪或變相中飽私囊,當(dāng)然是失職和瀆職。國(guó)資委當(dāng)家人有一句話說(shuō)得對(duì),當(dāng)前央企是行政化管理,是半市場(chǎng)化管理形態(tài);央企高管既拿高薪又要當(dāng)官,世上爽事均沾了。如此,說(shuō)央企高管薪酬較低,就有些撒嬌了。 金融、電信、煙草、石油、電力等重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)國(guó)企,無(wú)一例外是以壟斷公共資源的姿態(tài)出現(xiàn)的。這注定他們享受著國(guó)家的各種扶持和優(yōu)惠,實(shí)質(zhì)上便是倚靠著“皇糧”無(wú)風(fēng)險(xiǎn)度日。加之人事任免沿襲著行政任命制,這些重點(diǎn)國(guó)企高管做的是只賺不賠的買賣。 所以,央企高管不僅應(yīng)該公開(kāi)工資收入,還應(yīng)該公開(kāi)諸如過(guò)節(jié)費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、住房情況、公車配備、公款出國(guó)等子項(xiàng)。要遏制當(dāng)前一些帶壟斷資源的國(guó)企的工資與福利支出亂象,須盡快剝離國(guó)企高管人事委任制中的“非市場(chǎng)化元素”,以法制建設(shè)為切口,對(duì)高管薪酬的決定程序徹底進(jìn)行公開(kāi)、公正的變革,并改變目前嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政考核辦法,大膽引入第三方全程審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,這已是不得不改的事了。
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