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　　科技投入機(jī)制是科技體制的重要組成部分，科學(xué)合理的科技投入機(jī)制有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高科技創(chuàng)新績(jī)效。科技投入機(jī)制主要涉及投資主體和投資從何而來(lái)兩個(gè)問(wèn)題。完善科技投入機(jī)制，也應(yīng)從這兩個(gè)方面著手。
　　科技投資主體一般來(lái)講是多元的，政府、企業(yè)、個(gè)人都可以成為投資的主體。那么，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，誰(shuí)是科技投資的主要力量？在我國(guó)，目前政府是科技投資的主要力量。這種體制在短期內(nèi)或在一些基礎(chǔ)性、前瞻性和大型科技投資領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)期來(lái)看也存在明顯的問(wèn)題和缺陷，主要表現(xiàn)為：第一，政府作為科技投資的主體，容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化。由于人們的有限理性，地方政府組織融資和操辦項(xiàng)目，直接決定發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)、對(duì)什么項(xiàng)目進(jìn)行投入，容易造成各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化。第二，政府作為科技投入的主體，不利于分散風(fēng)險(xiǎn)。例如，高新技術(shù)發(fā)展處在前沿領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)大、失敗率高。即使是風(fēng)險(xiǎn)投資比較發(fā)達(dá)的美國(guó)，成功利用高新技術(shù)發(fā)展成為世界500強(qiáng)大公司的也僅占5%—10%，而完全失敗的達(dá)到30%。政府直接投入雖然規(guī)模大，但如果失敗損失也大。
　　投資從何而來(lái)，在一定程度上決定著資金的使用效率�，F(xiàn)實(shí)情況表明，這些年我們?cè)诳萍挤矫娴耐顿Y并不少，但取得的具有獨(dú)創(chuàng)性的成果與預(yù)期相比還有較大差距。這其中的原因雖然是多方面的，但科技投入主要來(lái)自政府是一個(gè)重要原因。如果采用行政方式分配資源，那么，科技人員的眼睛就不是盯著市場(chǎng)而是盯著政府，就難以把科技人員的主要精力引導(dǎo)到科技創(chuàng)新和滿足市場(chǎng)需求上。而激勵(lì)機(jī)制的扭曲，必然導(dǎo)致科技投資效率低下。
　　我國(guó)的科技投入機(jī)制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的，曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要作用。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平的提高，政府主導(dǎo)的科技投入機(jī)制已不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。因此，應(yīng)加快改革調(diào)整，建立健全適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技投入機(jī)制。具體地說(shuō)，可以從以下兩個(gè)方面著手。
　　逐步使企業(yè)和個(gè)人成為科技投資的主體，改變政府投資所占比重過(guò)大的局面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科技投入的主體應(yīng)該是企業(yè)和個(gè)人，政府投資只能起激勵(lì)和引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，公共投資的增長(zhǎng)對(duì)私人投資有兩種影響：一種是刺激私人擴(kuò)大投資；一種是當(dāng)公共投資額超過(guò)一定水平時(shí)，私人投資減少，即私人投資被公共投資“擠出”。從目前我國(guó)的情況來(lái)看，政府直接掌握過(guò)多的科技投資資源，既不利于形成科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，也不利于企業(yè)和個(gè)人增加科技投入。應(yīng)加快科技體制改革，逐步使企業(yè)和個(gè)人成為科技投資的重要主體，政府投資則主要在基礎(chǔ)性領(lǐng)域發(fā)揮作用。
　　進(jìn)一步深化改革，引導(dǎo)更多的民間資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)民間資金更多地流向資本市場(chǎng)、資產(chǎn)市場(chǎng)，而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。應(yīng)進(jìn)一步加快綜合配套改革，完善要素市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門檻，健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，吸引和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，真正形成多元投入的市場(chǎng)化科技創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高創(chuàng)新績(jī)效。