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2011-02-22 作者:喬子鯤 來源:京華時(shí)報(bào)
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即使是在有效期限內(nèi),也別再搞運(yùn)動式執(zhí)法了。一段時(shí)間里放任不管,管起來則義正辭嚴(yán),這樣的執(zhí)法方式不是民眾所期待的,給民眾帶來的利益損失同樣是巨大的。 長春這回干了一件有意思的事兒,令人不禁想起前不久的三亞,強(qiáng)拆了十幾年形成的最大棚戶區(qū)。面對居民的違法建筑,十幾年無有效作為,一朝想拆就拆,三亞的強(qiáng)拆當(dāng)然難以服眾。 不管前后有無因果聯(lián)系,但這回長春似乎是全面汲取了三亞式強(qiáng)拆教訓(xùn)。該市在日前發(fā)布了一個(gè)通告,要求有違法建筑的單位和個(gè)人限期自行拆除,否則將依法予以強(qiáng)拆。這一紙通告,仿佛是對此前的違法建筑的一次全面、徹底的清算,也好像是對自己此前不作為的全面集中清理。 無論如何,這首先還是要稱道。先不管晚不晚,至少它表明了政府的一種態(tài)度。就是要捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),不能放任建筑違法現(xiàn)象。 即使集中性地對所有各類違法建筑進(jìn)行清算,那也得有一個(gè)時(shí)效問題。即距離你上一次有效作為有多長時(shí)間,超過一定時(shí)限,你就應(yīng)該對業(yè)主進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,這就是對政府的長期不作為進(jìn)行買單。 在有效期限之內(nèi),你履行了其為違法建筑的告知義務(wù),人家不自行拆除,你再去依法強(qiáng)拆,當(dāng)然你就拆得有理。這樣的單位和個(gè)人也不會理直氣壯,要和你拼命,也沒有人會支持他。畢竟,我們追求一個(gè)法治社會,依法總是好事,你不依法誰支持你呢? 但是,即使是在有效期限內(nèi),也別再搞運(yùn)動式執(zhí)法了。一段時(shí)間里放任不管,管起來則義正辭嚴(yán),這樣的執(zhí)法方式不是民眾所期待的,給民眾帶來的利益損失同樣是巨大的。 法的存在,從根本上來說是要保護(hù)民眾利益的。但前提是,它是活的。只有它是活的,才能隨時(shí)告知百姓合法的邊界,獲得合法性生存。更重要的是,這個(gè)法的活性,還不能總是休眠一段時(shí)間才蘇醒。我蓋建筑時(shí),你睡覺了;蓋好了,你又醒了,說我蓋的建筑違法。但即使是違法建筑,那也是百姓的血汗錢呀。因此,只有法不睡覺,我剛想蓋建筑,你就及時(shí)告訴我,這樣做違法。我及時(shí)收手,損失就最小了,這是違法的代價(jià),我就認(rèn)。仍然堅(jiān)持要蓋,再多的損失都是自討的,怨不著別人,這還是違法的代價(jià),我必須認(rèn)。 因此,百姓最盼法時(shí)時(shí)刻刻就在身邊,保護(hù)自己的利益,使自己少受損失,免予受損失。也只有這樣,法才能走進(jìn)百姓的心里和生活之中,百姓才能知法守法用法。對于執(zhí)法部門來說,尤其需要知道的是,法不是誰的私器,想用起來就用,不想用就擱著。如果你長期不去捍衛(wèi)法的尊嚴(yán),你就該為自己的不作為付出代價(jià)。
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