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央行新說法意味著什么
2011-02-21   作者:亞夫  來源:上海證券報
 
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  春節(jié)前夕,央行發(fā)布了去年(2010年)第四季度貨幣政策執(zhí)行報告。這是一份很值得細看的報告,因為央行有一些新說法,將對未來的貨幣政策操作有影響,進而對實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都有影響。
  可惜的是,因為這份報告是在1月30日發(fā)布的,快放春節(jié)大假了,很多人都沒心思讀這份報告了,只有一些眼尖的專業(yè)媒體把新聞做在了貨幣供應量上,也就是央行預計今年的M2約增長16%左右。這個指標雖然有點新聞性,但不是關鍵,也不是重點。這份報告的重點的是,央行有一些新提法和一些異常數(shù)據(jù),似乎在暗示著什么。
  可以討論的地方很多,大體看來,有這樣三點特別耐人尋味,一是貨幣總量和社會融資總量的概念;二是逆周期的金融宏觀審慎管理的概念;三是一個突出的數(shù)據(jù),即截至去年12月底人民幣跨境貿(mào)易結算數(shù)額增速非常驚人。這三點似乎開啟了三個方向的思考。
  先來看第一點,央行關于“貨幣總量”和“社會融資總量”的表述。
  報告稱,“隨著直接融資比重的不斷提高,貸款在社會融資總量中的占比逐漸下降,在宏觀調控中需要更加注重貨幣總量的預期引導作用,更加注重從社會融資總量的角度來衡量金融對經(jīng)濟的支持力度,要保持合理的社會融資規(guī)模,強化市場配置資源功能,進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的內生動力!
  這是什么意思?曾有分析人士對央行提出的“貨幣總量”和“社會融資總量”這兩個概念表示過高度關切,認為這是否表示央行今后不再給出具體的貨幣供應量目標了。而另有分析人士認為,這并非意味著央行對貨幣供應量不再關切,而是從一個更新的角度關注金融問題。
  凡此種種,分析人士的看法多樣,但有一點是要注意的,就是直接融資與間接融資的比例問題。不要因為日益增長的信貸壓力加大,而把社會融資當作減壓閥,過分夸大所謂市場化配置資源的功能。因為,在現(xiàn)有體制機制環(huán)境下,有不少市場并非是完全競爭的市場,并沒有達到優(yōu)化配置資源的程度。
  以股市為例,本來這是一個高度自由競爭的市場,但由于歷史原因和市場本身存在的缺陷,到目前為止,無論是在一級市場,還是二級市場,都沒有做到資源的充分優(yōu)化配置。一方面,在一級市場存在政策紅利和體制紅利;另一方面,在二級市場,主要由主力資金在主導趨勢。要做價值投資,很難。
  在這種情況下,如果把社會融資總量提到不適當?shù)某潭,會導致社會資金效率的降低。特別是把老百姓的錢過多引到投資市場,會擠壓消費,影響實體經(jīng)濟的運行。而如果對整個社會的融資沖動沒有適度控制,誘導企業(yè)盲目擴張,會造成新的產(chǎn)能過剩與浪費,還將波及千萬個社會公眾投資人。
  再來看第二點,關于“逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”的表述。
  報告稱,央行將“按照中央關于加快構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架的要求,把貨幣信貸和流動性管理的總量調節(jié)與健全宏觀審慎政策框架結合起來,運用差別準備金動態(tài)調整,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用,把好流動性總閘門!
  這段話發(fā)出的第一個明確信號是,央行正在加快構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。自2008年國際金融危機爆發(fā)后,“金融宏觀審慎管理”已成為國際金融監(jiān)管的一大主題,而逆周期的審慎管理則是要求金融系統(tǒng)要有逆周期調控的觀念與措施。這就給出了今后政策措施上的第二個信號。
  這里面其實也引出了兩個問題。一個是周期問題,所謂逆周期,逆的是什么周期?是金融周期,還是經(jīng)濟周期?另外,金融周期和經(jīng)濟周期是否一致?如何看待這兩者之間的關系?還有一個是中國經(jīng)濟的周期又有什么特點,與全球經(jīng)濟周期又是什么關系?它在一個更大的結構中處于什么位置?都是問題。
  而從股市層面看,有了“逆周期”的概念,反而有可能強化趨勢投資者對市場的影響,尤其是其中的趨勢投機者,可能更容易在這樣的管理框架中找到投機炒作的切入點了。在這種情況下,監(jiān)管部門又將拿出什么辦法來平抑市場波動,避免大起大落呢?值得探討。
  第三點,人民幣跨境貿(mào)易結算數(shù)額在去年年底增速驚人。
  從報告公布的數(shù)據(jù)看,截至去年12月,從事人民幣跨境貿(mào)易結算的出口試點企業(yè)已經(jīng)猛增到67724家,累計辦理的跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務已經(jīng)增加到5063.4億元。對比三季度,增速極為驚人。這在釋出什么信號?結合央行領導在多個場合的講話,是否意味著人民幣國際化,以及資本項目開放的進程也在大大加快?
  都值得進一步觀察。
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