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期待有效財富增長向民生福利有序轉(zhuǎn)換
2011-02-17   作者:章玉貴(上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任)  來源:上海證券報
 
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  當依然具有指標意義的GDP排名再度左右世界主要經(jīng)濟大國神經(jīng)的時候,英國博彩公司立博(Ladbrokes)日前居然向博彩者推出一種產(chǎn)品,打賭中國將在2020年前超越美國,成為全球最大經(jīng)濟體。一向極具戒備心理的日本人更是渲染中國躍居世界第二經(jīng)濟大國表明全球力量的轉(zhuǎn)換。日本智囊還認為,中國經(jīng)濟超越日本,真正擔憂的是美國。
  不過,在今日中國,無論是經(jīng)濟學(xué)家、市場人士還是普通網(wǎng)民,對GDP概念已不像十年前那樣敏感了。大家更多時候感覺到的是生活壓力的加劇。筆者倒是覺得,一向負有經(jīng)濟信息披露重任的國家統(tǒng)計局除了按照三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中國的GDP之外,還應(yīng)多從經(jīng)濟增長的內(nèi)生性、有效性以及內(nèi)外資在經(jīng)濟增長中的比重等方面,來剖析中國如今將近6萬億美元的GDP,有多少是經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)回流和資產(chǎn)泡沫破滅打擊而可以留下來的?近日,內(nèi)地游客頻頻赴我國港澳地區(qū)超市掃貨的現(xiàn)象,說明中國內(nèi)地經(jīng)濟高速增長的福利效應(yīng)并不顯著,或者說,基于這種經(jīng)濟增長路徑的財富積累與分配存在較為嚴重的不公平。
  假如把幾串數(shù)字放在一起分析,我們對今日中國經(jīng)濟增長成就的認識會更客觀。中國去年的經(jīng)濟產(chǎn)出達到5.88萬億美元,稅收收入也實現(xiàn)穩(wěn)定增長,達到7.73萬億元,但普通百姓更為關(guān)注的社;鹑笨谥辽僭10萬億元。再看收入分配情況,據(jù)世界銀行的報告,以綜合衡量居民收入分配差異狀況的重要分析指標——基尼系數(shù)來看,過去30年里,中國的基尼系數(shù)由0.28上升到敏感的0.47,如果得不到有效控制還有可能繼續(xù)上升。
  筆者認為,唯有有效經(jīng)濟增長成為中國經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài),且基于這種增長路徑的財富積累能夠有序轉(zhuǎn)化為民生福利,中國經(jīng)濟“超日趕美”才會有實質(zhì)性飛躍。
  經(jīng)濟起飛先于中國數(shù)十年的日本,早在上世紀六十年代即實施了為期10年的“國民收入倍增計劃”,不僅大大增加了底層百姓的收入,而且這場消費者革命還成了日本經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)折點;加上日本在技術(shù)追趕方面的不懈努力,其結(jié)果,統(tǒng)計資料顯示,從1960年到1973年,日本人均實際國民收入甚至增加了兩倍,失業(yè)率也保持在1.1%至1.3%的低水平。至于韓國之所以能用12年時間就成功越過“中等收入陷阱”,也與韓國執(zhí)行的以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的國家發(fā)展計劃密切相關(guān)?梢姡鲊鴶[脫“中等收入陷阱”的路徑可以不一樣,但技術(shù)進步、服務(wù)政府和對民生福祉的高度關(guān)注是普遍的要素。
  中國目前正處于人均GDP在900至11000美元的中等收入階段的中低端。這既是中國經(jīng)濟邁向更高階段的新起點,也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點。我們也許能在十年內(nèi)將經(jīng)濟規(guī)模做大到十萬億美元,但業(yè)已出現(xiàn)的部分領(lǐng)域突出問題,使得我們必須格外警惕有可能遭遇的“中等收入陷阱”。如果不能有效制止收入分配格局向政府和企業(yè)特別是少數(shù)富人的傾斜和集中的偏向,不能改變可供民眾分配的最終財富較少以及民眾消費的產(chǎn)品高度市場化的格局,在制造業(yè)基礎(chǔ)不很鞏固且金融體系并不健全的情況下,就將經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在風險極大的房地產(chǎn)領(lǐng)域,則不僅難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)型,亦很難承受得起一場金融危機的沖擊。世人皆知,日本在泡沫經(jīng)濟破滅之前就已建立了較為完善的社保體系,且在資產(chǎn)泡沫破滅后的20年中,始終保持著貿(mào)易順差,豐田、日立、松下等超級企業(yè)的出口利潤為日本銀行業(yè)消化不良債權(quán)提供了支撐,為日本經(jīng)濟走出長期衰退創(chuàng)造了條件。而且,日本數(shù)萬億美元海外資產(chǎn)可觀的年收益又大大增強了日本金融體系的修復(fù)動力。當今中國,經(jīng)濟不僅存在著嚴重的內(nèi)部失衡,外部失衡亦很嚴重,在這種約束條件下,必須格外小心資產(chǎn)泡沫膨脹之后引致的系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。
  欣慰的是,中國已初步具備實現(xiàn)有效財富增長向民生福利有序轉(zhuǎn)換的基本物質(zhì)條件,也有了相當?shù)呢斄碇С纸⒊醪礁采w全社會的社會福利體系。只是執(zhí)行難一直是中國經(jīng)濟體制改革進程中遲遲沒有解決的通病。因此,未來一段時期,為防止中國經(jīng)濟由于大的經(jīng)濟波動而再次拉大與發(fā)達國家之間的差距,我們必須力求通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整與技術(shù)進步打造新經(jīng)濟增長模式,積極提高資本積累,努力提高全要素生產(chǎn)率。另一方面,亟須拿出一套優(yōu)化的國家發(fā)展戰(zhàn)略,以確保經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)微觀個體的福利水平與國力和財力的同步提高。
  中國應(yīng)該,也完全可以在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與福利增進中構(gòu)建中國版的福利經(jīng)濟學(xué)。
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