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2011-02-16 作者:張魁興 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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只要拍下一塊地,印出簡(jiǎn)單的戶型圖,就能吸引大批購(gòu)房者,收到預(yù)售款后再開(kāi)工建設(shè),這是國(guó)家級(jí)貧困縣河南省光山縣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式。在某種程度上,這可能意味著樓市高燒開(kāi)始蔓延至普通縣城。有專家指出,商品房預(yù)售條件需嚴(yán)格把關(guān),相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕違規(guī)銷售和炒賣行為。(《中國(guó)證券報(bào)》2月14日) “圖紙房”在普通縣城的熱賣,不只說(shuō)明樓市高燒已蔓延到縣城,還說(shuō)明樓市風(fēng)險(xiǎn)也已蔓延至縣城。而且,由于普通縣城往往監(jiān)管缺位,樓市風(fēng)險(xiǎn)更甚。反思“圖紙房”熱賣的根源,你會(huì)發(fā)現(xiàn),賣“圖紙房”其實(shí)早就是我國(guó)商品房市場(chǎng)中的一種房屋銷售形式,只不過(guò)文雅一些的稱呼是賣樓花或賣期房。之所以有這種銷售形式,是因?yàn)橛蟹课蓊A(yù)售許可制度,當(dāng)然預(yù)售的不是實(shí)體房屋,而是圖紙上的房屋。也就是說(shuō),“圖紙房”熱賣的風(fēng)險(xiǎn)源于房屋預(yù)售制度。 而房屋預(yù)售制度的弊端并非秘密。比如,它是造成房?jī)r(jià)居高不下的重要原因之一。而如果開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂甚至“跑路”,購(gòu)房者的預(yù)付房款就很難追討,撂下的爛攤子很可能最終推給政府,這樣的事情在一些地方已經(jīng)發(fā)生過(guò)。去年,北京出臺(tái)的《商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法》明確規(guī)定:商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,此舉主要目的在于保證工程建設(shè)款,防止企業(yè)將預(yù)售資金用于拿地、開(kāi)發(fā)其他項(xiàng)目等,同時(shí)恐怕也有規(guī)避商品房預(yù)售風(fēng)險(xiǎn)的目的。 不過(guò),凍結(jié)預(yù)售款原本就是要“?顚S谩,不能讓開(kāi)發(fā)商用買房的錢進(jìn)行所買之房的建設(shè)或拿地、開(kāi)發(fā)其他項(xiàng)目,它直擊開(kāi)發(fā)商的資金鏈——有錢就開(kāi)發(fā),沒(méi)錢就不要用買房人的錢開(kāi)發(fā)。雖然凍結(jié)預(yù)售款可以防止開(kāi)發(fā)商用買房人的錢參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但這還是在預(yù)支買房人的錢,而且不能防止炒樓花,不能弱化房屋預(yù)售制既讓買房人受“剝削”又助推房?jī)r(jià)上漲的作用。 也許有人認(rèn)為,房產(chǎn)預(yù)售制度是讓買房人省錢。表面看是如此,可近年來(lái)房?jī)r(jià)一直處于上漲中,誰(shuí)又能否認(rèn)房產(chǎn)預(yù)售是助推房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要原因呢?更重要的是,房產(chǎn)預(yù)售制度原本就是在商品房市場(chǎng)不發(fā)達(dá)時(shí)為開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)的不良制度。開(kāi)發(fā)商從銀行貸款得付利息,房產(chǎn)預(yù)售制度等于開(kāi)發(fā)商向買房人借錢,但不給任何好處。而且,房產(chǎn)預(yù)售制度漏洞很多、風(fēng)險(xiǎn)很大,一旦開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)問(wèn)題或資金斷裂,所開(kāi)發(fā)的樓盤爛尾,銀行可以用爛尾樓和土地抵債,而買房人則抓不住開(kāi)發(fā)商的任何把柄。 盡管凍結(jié)預(yù)售款有利于房地產(chǎn)的健康發(fā)展,但它不如禁止預(yù)售更讓人期待——政府不讓開(kāi)發(fā)商用買房人的錢開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)再高價(jià)賣給買房人,買房人也沒(méi)有用自己的錢幫助開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)自己再高價(jià)買進(jìn)的義務(wù)。與其凍結(jié)預(yù)售款,不如廢除預(yù)售制度。
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