據(jù)《山東商報》報道,中國富豪們采取通過地下錢莊、注冊離岸公司等方式向海外轉移財富。在英屬維爾京群島注冊的50多萬家離岸企業(yè)中,有20多萬家公司與中國有關,占英屬維爾京群島離岸公司的40%以上;而一個較大的地下錢莊每日資金流水多達上千萬元也并不稀奇。 財富外流、富豪群體移民,不但造成高端人才的流失與財富向海外的轉移,還容易造成劣性的示范效應,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。究竟是什么原因導致內地富人移民海外?從我國當前的體制層面進行深入剖析,就可以找到富豪移民的制度性缺口。 一方面,財富保護機制不夠健全。目前,中國富豪普遍存在一種不安全感,就是由于財富保護的機制不健全。最明顯的如,在城市拆遷過程中,個人物權得不到有效保障,頻頻遭遇暴力拆遷。一旦遭遇“強拆”,民資財富恐怕只有沉默的份兒。再比如,《物權法》中的一些重要的物權規(guī)則,如所有權取得中的取得時效、添附等不作規(guī)定,留下了空白,這些都是日后“清算”的隱患,不得不令富豪階層戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。 另一方面,民資發(fā)展路徑受到限制。民資在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中做出了不可磨滅的貢獻,但遺憾的是至今仍然處于“后娘孩子”的地位。俗稱“新三十六條”的《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,明文鼓勵和引導民資進入法律法規(guī)未明確禁止準入的領域,雖然大大放寬了對民資的限制,但實際上民資只能進入一些不足重要的領域,對石油、金融等行業(yè),仍遭遇到“玻璃門”的阻擋?酂o去處的民資,在國外超低稅率的召喚下,難免心猿意馬。 防止財富繼續(xù)流失,最重要的在于堵住制度缺口。首先應該進一步完善市場經(jīng)濟,讓資源的獲取變得更公平,消除民資的歧視環(huán)境,給予其同等的市場地位;其次是要繼續(xù)推行體制改革,逐步放開民資限制,在一些上游領域開閘泄洪,允許民資進入。同時,對于非法出逃的資金,必須加大打擊力度。
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