2010世界經(jīng)濟(jì)格局變化深刻復(fù)雜
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2010-12-27 作者:洪平凡(聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任) 來源:人民日?qǐng)?bào)
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國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),本身就是一些國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的各種矛盾達(dá)到了很深程度,且無(wú)法通過現(xiàn)有機(jī)制來平緩解決的結(jié)果。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)格局繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。這種變化很可能是一個(gè)緩慢過程,體現(xiàn)在各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整,以及世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的變革等方面。 第一,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生兩年多來,一些國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了一些變化。例如,中國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,力求重新平衡消費(fèi)、投資和出口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重。美國(guó)似乎在告別依靠過度信貸促進(jìn)消費(fèi)和依靠消費(fèi)促進(jìn)增長(zhǎng)的模式,居民儲(chǔ)蓄率上升已超過危機(jī)前10年的平均水平。美國(guó)金融業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模整合,金融監(jiān)管改革也已起步。同時(shí),美國(guó)還力圖重振制造業(yè)和出口。這些調(diào)整和改革對(duì)今后金融業(yè)的創(chuàng)新和穩(wěn)定將產(chǎn)生比較深遠(yuǎn)的影響,從而會(huì)直接影響美國(guó)科技創(chuàng)新的速度和生產(chǎn)率增長(zhǎng)。 第二,世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理方面的作用。二十國(guó)集團(tuán)取代八國(guó)集團(tuán)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái),國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行增加了發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。但是,目前的變化還主要是“量”的變化,不是“質(zhì)”的變化。全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的改革仍然任重道遠(yuǎn)。 第三,創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期。各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)共同點(diǎn)是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),例如新能源。但應(yīng)當(dāng)注意到,各國(guó)不應(yīng)忽略充分利用現(xiàn)有的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,在應(yīng)用現(xiàn)有技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,因此縮短這些差距本身就會(huì)帶來很大的增長(zhǎng)動(dòng)力。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,例如美國(guó),更新其長(zhǎng)期失修的基礎(chǔ)設(shè)施恐怕比其出口倍增計(jì)劃更能促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)。 第四,新興市場(chǎng)國(guó)家力量步入上升期。國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比呈現(xiàn)新興市場(chǎng)國(guó)家力量不斷上升的趨勢(shì)。自上世紀(jì)90年代,發(fā)展中國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)的比重年均增長(zhǎng)近一個(gè)百分點(diǎn),目前約占世界總產(chǎn)出的30%。國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇遲緩,新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)強(qiáng)勁。當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比主要表現(xiàn)為“量”的變化,而不是“質(zhì)”的變化。由于發(fā)展中國(guó)家擁有龐大的人口基數(shù),其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距還將較長(zhǎng)期存在。
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