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日前，公開征求車船稅法草案意見結(jié)果顯示，在收到的近10萬條意見中，建議對草案進行修改、降低稅負(fù)的意見占54．6％。這是預(yù)料中的結(jié)果，既反映了公眾對稅收立法取向和稅收制度改革的關(guān)注，也反映了公眾對當(dāng)前稅收環(huán)境和稅收現(xiàn)狀的擔(dān)憂。
近年來，社會各方面對稅收問題的關(guān)注度越來越高，有關(guān)國際機構(gòu)關(guān)于中國企業(yè)稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第二的消息，更是激起人們強烈共鳴。雖然有關(guān)方面對此進此辯解，并用財政收入占GDP的比重低于發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家來證明我國企業(yè)的稅負(fù)并不重。但是，這樣的解釋和說明，顯然是缺少說服力的。一方面，中國稅收之外還有大量的行政性收費、攤派和贊助；另一方面，中國的社會保障和社會福利水平遠(yuǎn)低于發(fā)達國家，也低于許多發(fā)展中國家。相同的稅負(fù)，對企業(yè)和群眾形成的壓力并不一樣。更重要的，由于中國政府機構(gòu)過于龐大，財政供養(yǎng)人員過多，稅收高但公眾得到的實惠很少。
也正因為如此，當(dāng)車船稅進入立法程序，并向社會公開征求意見后，稅負(fù)問題就成為公眾最為關(guān)心的問題。因為，按照目前的現(xiàn)狀，一輛車從出廠、購買、保有到使用環(huán)節(jié)所繳的各種稅費，已占購車總費用的40％以上，這在世界上也是數(shù)一數(shù)二的。不僅如此，其他很多商品也都存在類似的問題。
從這幾年乘用車市場的銷售情況來看，絕大多數(shù)購車者都是普通消費者，即將車作為代步工具的，如方便上班、接送孩子上學(xué)和出行辦事等。給購買乘用車加稅，無疑是增加普通消費者的負(fù)擔(dān)，是與民爭利的又一種表現(xiàn)。
因此，對政府而言，在稅收制度改革和稅收立法方面，首先應(yīng)當(dāng)形成不與民爭利的共識、養(yǎng)成不與民爭利的習(xí)慣。而不是談到稅收制度改革和稅收政策調(diào)整，就是加稅，增加納稅人的負(fù)擔(dān)。如果這樣，企業(yè)和公眾就會對稅收制度改革和稅收立法產(chǎn)生一種恐懼感，稅收的征收環(huán)境也會因此變得越來越惡劣。
車船稅嚴(yán)格地講是一種重復(fù)征稅。因為，圍繞汽車而征收的增值稅、消費稅、車輛購置稅等，都與車船稅可能形成重復(fù)征收稅的現(xiàn)象。那么，就應(yīng)該通過稅收政策的優(yōu)化、稅收制度的重建等，消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象，更好地體現(xiàn)稅收制度的公平性、公正性，降低納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。至于要遏制汽車的過度消費，則完全可以通過擴大消費稅征稅范圍、提高消費稅征收強度來解決。
所以，無論對車船稅進行立法征收，還是按照現(xiàn)行制度征收，有一點必須明確，那就是車船稅只能作為一種過渡稅種，未來必須取消。不僅如此，圍繞汽車的其他稅種，也要作出調(diào)整和優(yōu)化，該降低稅率的降低稅率，該縮小范圍的縮小范圍，該取消的堅決取消。
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