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當(dāng)心“緩堵”成“添堵”
2010-12-14   作者:王石川  來(lái)源:西安晚報(bào)
 
【字號(hào)
  北京市治理交通擁堵綜合措施對(duì)外公布,明確今后北京將合理調(diào)控小客車(chē)增長(zhǎng)、必要時(shí)重點(diǎn)路段高峰實(shí)施單雙號(hào)限行、擇機(jī)收取擁堵費(fèi)等措施。(12月13日《新京報(bào)》)
  盡管收取擁堵費(fèi)只是“擇機(jī)”,但按照目前態(tài)勢(shì),收取擁堵費(fèi)也許并不遙遠(yuǎn)。有專(zhuān)家甚至稱(chēng),“(北京)全城都是小汽車(chē),主要是因?yàn)楸本┯密?chē)無(wú)限制,且使用成本太低。所以,北京未來(lái)五年一定要控制小汽車(chē)消費(fèi),考慮收取車(chē)位占用費(fèi),禁止單位向私家車(chē)提供免費(fèi)車(chē)位等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控!
  擁堵費(fèi)不是靈丹妙藥。收得太少,無(wú)濟(jì)于事,既然能買(mǎi)得起車(chē),還怕交不起擁堵費(fèi)?收得太多,勢(shì)必加重有車(chē)族的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),會(huì)制造出新的不公。
  對(duì)有車(chē)的工薪階層來(lái)說(shuō),會(huì)增加一筆難以承受的負(fù)擔(dān),在經(jīng)濟(jì)壓力下,不再把車(chē)開(kāi)到收費(fèi)的重點(diǎn)路段;但是對(duì)公車(chē)來(lái)說(shuō),收費(fèi)再高,依然會(huì)無(wú)所畏懼,因?yàn)橛泄钯I(mǎi)單;而對(duì)于富人階層來(lái)說(shuō),他們不會(huì)在乎,此前實(shí)行單雙號(hào)限行,為規(guī)避限行,不少人甚至購(gòu)買(mǎi)了另一輛車(chē),區(qū)區(qū)擁堵費(fèi)自然也嚇不住他們。
  如此一來(lái),一旦收取擁堵費(fèi),受傷最大的就是工薪階層。而工薪階層之所以買(mǎi)車(chē),無(wú)非是為自己增加一些方便,因?yàn)楸本┑墓浑m然相對(duì)發(fā)達(dá),但仍不完善,特別是沒(méi)有解決“最后一公里”的難題——居民小區(qū)離公交車(chē)、地鐵往往有不小的距離。買(mǎi)車(chē)實(shí)是便于工作之舉,一旦收取過(guò)高的擁堵費(fèi),能感到壓力的無(wú)疑是他們。
  最關(guān)鍵的是,收取擁堵費(fèi)并不能解決擁堵難題。
  據(jù)報(bào)道,倫敦多年前推出車(chē)輛擁堵費(fèi)征收方案,且收了8億英鎊,但交通狀況卻無(wú)改善。其得失主要體現(xiàn)在三點(diǎn)。
  其一,不具有長(zhǎng)期效應(yīng)。推行擁堵費(fèi)之初,還有一點(diǎn)效果,但沒(méi)過(guò)多久,擁堵持續(xù)上升,一切如故,甚至越收越堵。其二,擁堵費(fèi)被浪費(fèi)。征收擁堵費(fèi)的主要目的,本來(lái)是緩堵,擁堵費(fèi)應(yīng)用于改善公共交通。但是,倫敦征收的擁堵費(fèi),用于改善公共交通系統(tǒng)的費(fèi)用卻在削減,不少費(fèi)用用于擁堵費(fèi)行政管理的支出。很顯然,作為一種排堵保暢的手段,征收擁堵費(fèi)的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。
  “他山之石,可以攻玉”,別人的教訓(xùn),也應(yīng)引起我們的警惕。因此,一旦收取擁堵費(fèi),會(huì)不會(huì)效果不大或毫無(wú)意義?再說(shuō)如何處理?yè)矶沦M(fèi),實(shí)在值得關(guān)注;谝酝(jīng)驗(yàn),這種擔(dān)心并非多余。
  不能迷信交通擁堵費(fèi),否則所謂的緩堵,就成了添堵。
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