最近，面對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的不理想效果，市場(chǎng)猜測(cè)政府出臺(tái)征收房地產(chǎn)稅的呼聲又起。市場(chǎng)希望通過(guò)征收較重的房地產(chǎn)稅，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作者。特別是12月7日，李克強(qiáng)副總理在外地考察訪問(wèn)時(shí)指出，加強(qiáng)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性住房需求，是當(dāng)前政府房地產(chǎn)政策的重要方面。
不過(guò)，對(duì)于征收房地產(chǎn)稅，總會(huì)有人提出各種反對(duì)的理由。一是征收房地產(chǎn)稅對(duì)遏制房?jī)r(jià)快速上漲，擠出房地產(chǎn)泡沫沒(méi)有多大作用。因?yàn)�，如果征收房地產(chǎn)稅，住房的賣(mài)者會(huì)把房地產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)移到下家，使住房的價(jià)格因征收房地產(chǎn)稅而越發(fā)上漲；二是由于征收住房稅的條件不成熟，現(xiàn)在開(kāi)征房地產(chǎn)稅會(huì)把這種稅收體系搞亂；三是有人認(rèn)為征收住房稅是對(duì)居民財(cái)富的掠奪，居民在購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)已經(jīng)交過(guò)各種住房稅了，再征收房地產(chǎn)稅對(duì)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房的居民是不公平的；四是有人認(rèn)為，房地產(chǎn)稅之所以征收不容易，是因?yàn)槟壳爸袊?guó)最好的住房擁有者不愿意接受房地產(chǎn)稅，他們就會(huì)采取各種各樣的方式來(lái)阻礙房地產(chǎn)稅的征收等。
這些不征收房地產(chǎn)稅的理由，盡管聽(tīng)起來(lái)?xiàng)l條是道，但實(shí)際上沒(méi)有一條是成立的。當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以調(diào)整起來(lái)如此困難，最大問(wèn)題就在于大家都看到房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)炒作的效應(yīng)，也就是說(shuō)，在中國(guó)這些年來(lái)，買(mǎi)房沒(méi)有不賺的。買(mǎi)房一定會(huì)賺錢(qián)，那么又有誰(shuí)不千方百計(jì)購(gòu)買(mǎi)更多的住房呢？那么為何在中國(guó)買(mǎi)房一定會(huì)賺錢(qián)呢？究其原因，既有過(guò)度優(yōu)惠的信貸政策，購(gòu)買(mǎi)者可利用銀行過(guò)高的金融杠桿進(jìn)入房地產(chǎn)投資；也有房地產(chǎn)稅收政策不合理或不健全的問(wèn)題。
在任何發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體制下，由于住房是居民的生活必需品，因此對(duì)于住房投機(jī)炒作都有嚴(yán)格的限制，甚至于在一些國(guó)家想利用住房賺錢(qián)是根本不可能的事情。比如在德國(guó)，房?jī)r(jià)之所以在10年內(nèi)只上漲10%，就是因?yàn)橛袊?yán)格的稅收制度來(lái)限制房地產(chǎn)投機(jī)炒作；即使美國(guó)在2008年之前房地產(chǎn)投機(jī)炒作嚴(yán)重，但美國(guó)95%以上的居民只購(gòu)買(mǎi)一套住房，很少有居民會(huì)購(gòu)買(mǎi)兩套以上住房的。這些都在于美國(guó)住房稅收的限制。即使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由度最高的香港，最近為了限制房地產(chǎn)投機(jī)炒作，同樣推出嚴(yán)厲的房地產(chǎn)交易稅政策（比如在既有住房契稅4.25%的基礎(chǔ)上，半年內(nèi)交易的住房征收15%契稅、一年內(nèi)交易的住房征收10%、兩年內(nèi)交易的住房征收5%的契稅）。該政策一推出，房地產(chǎn)投機(jī)炒作就受到嚴(yán)厲的限制。在市場(chǎng)體制發(fā)達(dá)的國(guó)家，房地產(chǎn)稅還包括住房交易所得稅、物業(yè)稅等。但是，中國(guó)住房市場(chǎng)的情況則不是這樣。
目前，中國(guó)房地產(chǎn)只有住房交易稅及住房交易所得稅，沒(méi)有物業(yè)稅。而住房交易稅一般是在1%－3%的范圍內(nèi)征收。不僅住房交易稅征收靈活性大，而且其稅率相當(dāng)?shù)�。一些地方政府為了增加住房交易量，往往�?huì)讓住房交易稅以最低檔次征收。為了避稅，不少住房交易者往往簽署“陰陽(yáng)合同”，從而讓住房交易稅降低到最低程度。對(duì)于住房交易所得稅，盡管有規(guī)定稅率為20%，但是交易者只要說(shuō)一句“原有的交易發(fā)票不存在了”，就可以按總值1%來(lái)征收。而物業(yè)稅更是無(wú)從談起。由于住房交易稅收太低，從而使得住房交易成本過(guò)低，住房投機(jī)炒作豈能不過(guò)分盛行？
可以說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)炒作盛行，很大程度就是與房地產(chǎn)稅制度不健全有關(guān)。如果不改善房地產(chǎn)稅的稅收制度，要讓中國(guó)的房地產(chǎn)投機(jī)炒作退出市場(chǎng)是不可能的。
我們可以看到，國(guó)十條出臺(tái)之后，政府看到房地產(chǎn)投機(jī)炒作的嚴(yán)重危機(jī)性，也指出要通過(guò)有效的信貸政策及稅收政策來(lái)引導(dǎo)房地產(chǎn)的有效需求。但是，差別性的信貸政策出臺(tái)之后，各地住房交易立即下降，快速上漲的房?jī)r(jià)也得到一定程度的遏制，但是房地產(chǎn)的稅收制度遲遲沒(méi)有出臺(tái)。無(wú)論是住房交易稅的調(diào)整，還是住房交易所得稅的變化，以及物業(yè)稅的推出，都沒(méi)有隨著信貸政策的變化而變化。在這種情況下，住房投機(jī)炒作者一定會(huì)以為政府對(duì)住房投機(jī)炒作的限制只能是紙上談兵，因此，買(mǎi)房賺錢(qián)效應(yīng)不會(huì)改變，那么他們同樣會(huì)以不同的方式進(jìn)入房地產(chǎn)投機(jī)炒作。這就是當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的困境所在。
因此，政府要擠出當(dāng)前各地過(guò)大的房地產(chǎn)泡沫，就得果斷地對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)作出明確判斷。即當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)投機(jī)已炒作到無(wú)以復(fù)加的地步。如果這種房地產(chǎn)格局得不到調(diào)整，不僅會(huì)嚴(yán)重影響絕大多數(shù)人的民生問(wèn)題，也會(huì)增加國(guó)家金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)甚至妨礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
征收房地產(chǎn)稅，這本來(lái)就是天經(jīng)地義的事情。我們哪項(xiàng)交易不需要交營(yíng)業(yè)稅？我們的個(gè)人所得哪項(xiàng)不需要交個(gè)人所得稅？因此，住房交易所得稅也得盡快加大其征收力度。對(duì)于物業(yè)稅，更是理所當(dāng)然，因?yàn)�，如果不是政府提供的公共服�?wù)及城市水平提高，我們的住房?jī)r(jià)值從何而來(lái)？因此，盡快征收房地產(chǎn)稅是十分簡(jiǎn)單也是基本的常識(shí)問(wèn)題。
對(duì)于征收房地產(chǎn)稅，政府要清晰地向社會(huì)傳達(dá)兩個(gè)信息。首先是針對(duì)威脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的短期炒賣(mài)活動(dòng)或房地產(chǎn)投機(jī)炒作，政府會(huì)毫不猶豫堅(jiān)決地加以遏抑；其次為保持樓市健康平穩(wěn)發(fā)展，政府在采取最有效的方法遏抑過(guò)分火熱的房地產(chǎn)投機(jī)炒作同時(shí)不會(huì)妨礙正常住房消費(fèi)，也不會(huì)影響房地產(chǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因?yàn)�，房地產(chǎn)投機(jī)炒作減少了，房地產(chǎn)泡沫擠出了，中國(guó)住房市場(chǎng)成了一個(gè)以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，不僅住房消費(fèi)需求會(huì)無(wú)限地?cái)U(kuò)大（而不是85%以上的人買(mǎi)不起住房），而且這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)也能夠成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之動(dòng)力。