為期3天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京閉幕。這次會議就外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境所提的“四期”問題,以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的“六重”交錯(cuò)問題,超越了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)表象,需要人們用新的眼光仔細(xì)研究。
然而,就在本次會議召開的當(dāng)晚,央行宣布,從12月20日起,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是年內(nèi)第6次,也是繼11月10日、19日兩次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后又一次收回流動性的動作。
次日,國家統(tǒng)計(jì)局又公布了11月份的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中,居民消費(fèi)價(jià)格也就是CPI同比上漲5.1%,工業(yè)品出廠價(jià)格也就是PPI同比上漲6.1%。物價(jià)形勢再次成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
而稍早之前,美國再次啟動了量化寬松的貨幣政策。美國財(cái)長甚至揚(yáng)言,不排除有三次實(shí)施寬松政策的可能。而近日的東北亞局勢,又因美國介入的多項(xiàng)軍事演習(xí),變得日益緊繃,陰云密布。
這便是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開時(shí)所面臨的特殊氣氛。
怎么來看當(dāng)前的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢,以及明年乃至“十二五”開局之時(shí)的政策走向?投資界又該如何從當(dāng)前的重重迷霧中,辨認(rèn)出新的行進(jìn)路線和投資策略?需要仔細(xì)研究本次會議的內(nèi)容,用全新視角打量內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的微妙變化。
關(guān)于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,本次經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為,明年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。另外,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期趨勢,努力提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
會議特別提到,要準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點(diǎn),努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢;準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期的特點(diǎn),努力增強(qiáng)我國參與能力;準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn),努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn);準(zhǔn)確把握新興市場國家力量步入上升期的特點(diǎn),努力發(fā)展壯大自己。
這里提到了一個(gè)非常值得深入研究的“四期”問題,即調(diào)整期、變革期、孕育期與上升期問題,以及針對這“四期”所要采取的對策。很顯然,在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生復(fù)雜變化的今天,中國人既要有憂患意識,更要有機(jī)遇意識。而這“四期”的提法,正是超越了問題的表象,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的標(biāo)識。
比如,針對世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,培育中國的發(fā)展新優(yōu)勢。這就需要重新打量中國的比較優(yōu)勢,現(xiàn)在已不是廉價(jià)原材料與廉價(jià)勞動力,而是有著13億人口的巨大消費(fèi)市場。針對世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期,增強(qiáng)中國的參與能力。這就需要深化對世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融的制度與文化認(rèn)識,增強(qiáng)話語權(quán)。
又如,針對全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期,搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。這就需要有“藍(lán)海”思維,從市場競爭的“紅!敝刑鰜,從簡單的學(xué)習(xí)和模仿中走出來,用“中國創(chuàng)造”替代“中國制造”。針對新興市場國家力量正步入上升期,努力發(fā)展壯大自己。就需要用中國的方式重繪世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新版圖。
關(guān)于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的“六重”交錯(cuò)問題,本次會議認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián),對此,必須采取有力措施,積極妥善加以解決。這里,關(guān)鍵之點(diǎn)在于如何認(rèn)清這“六重”交錯(cuò)。這將影響對經(jīng)濟(jì)走向的判斷。
會議提出,明年將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
會議還提出,明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。
從以上政策表述中,可以清晰地看到解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“六重”交錯(cuò)問題的方法、路徑與著力點(diǎn)都落實(shí)在哪里,而如何進(jìn)行積極穩(wěn)健、審慎靈活的相機(jī)抉擇,將是觀察明年宏觀經(jīng)濟(jì)與市場走向的一大看點(diǎn)。