二戰(zhàn)后布雷頓森林體系下建立起來的美元霸權已統(tǒng)治世界經(jīng)濟長達半個多世紀,但自2008年爆發(fā)國際金融危機以來,美元的霸權地位受到廣泛質(zhì)疑,歷史已經(jīng)走到了改變這種不合理的國際金融秩序的十字路口。 長期以來,美國推行美元霸權,靠濫發(fā)貨幣支撐其高消費、高貿(mào)易赤字和高債務,不僅拖累了自身經(jīng)濟,也使世界經(jīng)濟陷入衰退。后金融危機時期,美國出于自身利益,無視其國際儲備貨幣發(fā)行國和美元作為國際匯率體系“穩(wěn)定錨”的責任,推動美元貶值。這種不負責任的貨幣政策不利于世界經(jīng)濟的健康發(fā)展和持續(xù)復蘇。 國際金融危機發(fā)生后,對美元霸權地位的質(zhì)疑聲此起彼伏。英國皇家國際事務研究所就此評論說,雖然憑借美國的經(jīng)濟實力,美元的霸權地位還將持續(xù)一段時間,但現(xiàn)在已經(jīng)是設計一個多元貨幣體系的時候了。法國總統(tǒng)薩科齊認為,由一國貨幣主導的國際貨幣體系在今天的多極化世界面前顯得不協(xié)調(diào),他呼吁建立不由單個國家主導的國際儲備貨幣體系,以促進國際貨幣體系的整體穩(wěn)定。俄羅斯提議創(chuàng)立一種新的全球儲備貨幣,其設想獲得了巴西、印度、南非等新興經(jīng)濟體的支持。國際貨幣基金組織前總裁米歇爾·康德蘇則建議,國際貨幣體系應向以特別提款權為中心的方向穩(wěn)健過渡。 從歷史上看,美元并不是一直占據(jù)主導地位的,國際貨幣體系的變革體現(xiàn)了世界經(jīng)濟格局的變化。二戰(zhàn)后初期,美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重曾超過50%,2000年降至30.6%,2007年進一步降到25.4%。世界經(jīng)濟多極化成為貨幣多極化的基礎。伴隨一批新興經(jīng)濟體的發(fā)展,國際貨幣體系必將加速向多中心邁進。 雖然上世紀70年代初布雷頓森林體系瓦解后美元仍充當世界主要儲備貨幣,但美元在官方外匯儲備和國際貿(mào)易結算中的份額持續(xù)下降,歐元在國際儲備中的份額已經(jīng)升至約30%,人民幣也逐漸成為一些亞洲國家交易中廣受歡迎的貨幣。今年,國際貨幣基金組織將全球具有系統(tǒng)穩(wěn)定重要性的五大經(jīng)濟體定為美國、英國、歐元區(qū)、中國和日本,這或許預示了新的國際貨幣體系的雛形。 應該看到,在向多元貨幣體系過渡的共識下,美國仍是世界頭號經(jīng)濟強國,美元仍是主要的國際貨幣。國際貨幣體系改革雖然不是一個新鮮的話題,但是,改革從未像今天這樣緊迫。國際社會應借二十國集團領導人峰會、國際貨幣基金組織和世界銀行年會等平臺,共同努力推動國際貨幣體系的改革進程。
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