面對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)新一輪量化寬松政策在國(guó)內(nèi)外遭到的普遍批評(píng)，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克把矛頭指向中國(guó)。
因“狂印美鈔”而飽受批評(píng)的美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克日前公開(kāi)聲稱，中國(guó)和其他新興市場(chǎng)國(guó)家阻止本幣隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而升值，不僅給自身也給整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)造成了問(wèn)題。他將新興市場(chǎng)的通脹壓力和匯率問(wèn)題引發(fā)的矛盾歸咎于中國(guó)等國(guó)家，試圖推卸自身責(zé)任，并將國(guó)際矛盾焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上，分化其他國(guó)家對(duì)美國(guó)政策的一致批評(píng)立場(chǎng)。
連日來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)由于決定購(gòu)買6000億美元美國(guó)國(guó)債以壓低長(zhǎng)期利率而飽受抨擊。美國(guó)國(guó)內(nèi)的批評(píng)者稱，美聯(lián)儲(chǔ)的做法有可能造成通貨膨脹。其他國(guó)家的批評(píng)者認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)為購(gòu)買國(guó)債而客觀上印制的大量美元，正造成投資者將資金大量投往海外，可能引發(fā)資產(chǎn)泡沫。此外，一些人指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)是在通過(guò)削弱美元來(lái)刺激美國(guó)的出口，導(dǎo)致其他國(guó)家受損。伯南克和美聯(lián)儲(chǔ)一時(shí)成為眾矢之的，奧巴馬也在日前結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上飽受非議。面對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)新一輪量化寬松政策在國(guó)內(nèi)外遭到的普遍批評(píng)，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克把矛頭指向中國(guó)。
11月19日，伯南克在德國(guó)法蘭克福召開(kāi)的歐洲央行會(huì)議上發(fā)表書(shū)面演講時(shí)表示，中國(guó)和其他新興市場(chǎng)國(guó)家通過(guò)人為壓低本幣匯率，阻止本幣隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而升值，正在放任其經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱，使全球貿(mào)易失衡得不到調(diào)整，并造成了所謂的冷熱不均的“雙速?gòu)?fù)蘇”，而這樣的復(fù)蘇是不可持續(xù)的。伯南克警告稱，這些國(guó)家的“匯率低估策略”對(duì)于自身和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)都構(gòu)成了“重大不利”。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)的行動(dòng)可能會(huì)造成美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹率飆升的批評(píng)，伯南克辯稱，以目前的經(jīng)濟(jì)軌跡，美國(guó)面臨著幾百萬(wàn)勞動(dòng)者數(shù)年內(nèi)失業(yè)或就業(yè)不足的風(fēng)險(xiǎn)，這是不可接受的。如果美聯(lián)儲(chǔ)不采取行動(dòng)，失業(yè)率可能會(huì)繼續(xù)上升，而本已過(guò)低的通脹率可能會(huì)進(jìn)一步下降。伯南克稱，他決心把通脹率保持在2%，而目前僅為1%。
按照伯南克自己的邏輯，向市場(chǎng)注入流動(dòng)性會(huì)推升股票價(jià)格，提升個(gè)人和企業(yè)信心；低利率可鼓勵(lì)企業(yè)借債擴(kuò)大生產(chǎn)；各部門(mén)增加支出有助于增加民眾收入和企業(yè)盈利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他否認(rèn)美聯(lián)儲(chǔ)意在讓美元貶值�！白屩蚊涝獌r(jià)值的基本經(jīng)濟(jì)原則繼續(xù)得以實(shí)現(xiàn)以及繼續(xù)支持全球復(fù)蘇的最佳手段是，實(shí)施能夠在美國(guó)物價(jià)穩(wěn)定背景下恢復(fù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的政策�！辈峡税矒崞渌麌�(guó)家稱，美聯(lián)儲(chǔ)的政策將有助于推動(dòng)全球需求恢復(fù)平衡，通過(guò)鞏固美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提振世界經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于伯南克的言論，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)編輯戴維·韋塞爾解讀為：“如果人民幣不更快升值，中國(guó)人就會(huì)使所有人都遭殃；中國(guó)正在使巴西、韓國(guó)、印度、南非、以色列等國(guó)陷入困境，這些允許匯率更自由化的國(guó)家現(xiàn)在因?yàn)橹袊?guó)不愿讓人民幣更快升值而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，所以是中國(guó)而不是美國(guó)應(yīng)受到批評(píng)。如果中國(guó)允許人民幣升值，解決通脹問(wèn)題就會(huì)容易得多，也會(huì)使其鄰國(guó)貨幣更易升值，從而抑制因認(rèn)定貨幣會(huì)進(jìn)一步升值而出現(xiàn)的熱錢涌入現(xiàn)象�！�
《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，伯南克為美國(guó)受到的各種指責(zé)進(jìn)行了最為詳細(xì)的抗辯，雖然他的表述顯得很學(xué)術(shù)，但卻以“鮮見(jiàn)的直白”，將新興市場(chǎng)國(guó)家的通脹壓力和匯率問(wèn)題引發(fā)的矛盾歸咎于中國(guó)等“壓低本幣匯率”的國(guó)家。伯南克指責(zé)，新興經(jīng)濟(jì)體為了抑制本幣升值，積累了大量外匯儲(chǔ)備，自本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始以來(lái)，主要新興經(jīng)濟(jì)體持有的外匯儲(chǔ)備總額大幅上漲，目前已超過(guò)5萬(wàn)億美元，約為10年前的6倍，其中中國(guó)就占了一半，超過(guò)2.6萬(wàn)億美元。伯南克甚至暗示，如果盈余國(guó)家刺激內(nèi)需，美國(guó)也許就不需要此類寬松的貨幣政策。
可見(jiàn)，伯南克經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的辯詞，意在起到“一箭三雕”的效果：既化解自身因推出第二輪量化寬松政策受到的國(guó)際壓力，又可將矛盾轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上，進(jìn)一步增大人民幣升值壓力，同時(shí)還可瓦解中國(guó)與歐洲等其他各方在美國(guó)貨幣政策問(wèn)題上的一致批評(píng)立場(chǎng)。目前，伯南克的辯解似乎在歐洲取得一定成效，歐洲批評(píng)美國(guó)的聲音開(kāi)始安靜下來(lái)，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝甚至稱伯南克為“一位有兄弟情誼的偉大央行行長(zhǎng)”。
其實(shí)，回顧歷史，伯南克此次提出的觀點(diǎn)在美國(guó)并不新鮮，很多貿(mào)易保護(hù)主義者一直就人民幣匯率問(wèn)題苛責(zé)中國(guó)。在本次金融危機(jī)爆發(fā)前的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，人民幣匯率一直被美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家作為向中國(guó)政府施壓的重要工具。
美國(guó)著名投資銀行摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席斯蒂芬·羅奇日前表示，對(duì)中國(guó)施壓并不是解決中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的正確辦法，美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源在于缺乏儲(chǔ)蓄動(dòng)力，如果美國(guó)不解決儲(chǔ)蓄問(wèn)題，不管對(duì)中國(guó)采取什么措施，都會(huì)“搬起石頭砸自己的腳”。
事實(shí)上，人民幣匯率在中美貿(mào)易再平衡甚至全球經(jīng)濟(jì)再平衡過(guò)程中并不扮演關(guān)鍵角色，過(guò)多的爭(zhēng)論和批評(píng)無(wú)助于解決問(wèn)題。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴出口和投資，但中國(guó)正在通過(guò)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡。
而美國(guó)自身也需要改革，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式也應(yīng)作出改變，應(yīng)遠(yuǎn)離基于過(guò)度借貸的過(guò)度消費(fèi)，增加儲(chǔ)蓄，而不是一味為自身采取的不負(fù)責(zé)任的“以鄰為壑”的政策辯護(hù)，轉(zhuǎn)移矛盾，挑起各國(guó)之間的不和。