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2010-11-23 作者:譚浩俊 來(lái)源:新華網(wǎng)
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記者獲悉,國(guó)家發(fā)改委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)工作。在公車(chē)改革優(yōu)化方案中涉及到幾個(gè)方面,包括廳局級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē),電子監(jiān)控所有公務(wù)用車(chē)等等。(11月22日《京華時(shí)報(bào)》)
有關(guān)公車(chē)改革的話(huà)題,這些年沒(méi)少提,社會(huì)各方面的呼吁也一直沒(méi)有停止過(guò)。一些地方,曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)諸如取消領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē)、加強(qiáng)公車(chē)管理等改革措施。但是,從改革的實(shí)際效果來(lái)看,取消了專(zhuān)車(chē),并沒(méi)有取消特權(quán);加強(qiáng)了公車(chē)管理,并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē)取消沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間,又退回到了“專(zhuān)車(chē)時(shí)代”。
一些推行公車(chē)改革的地區(qū),都實(shí)行了車(chē)貼。即按照行政級(jí)別不同,給予相應(yīng)的購(gòu)車(chē)和用車(chē)補(bǔ)貼,公車(chē)改革的負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給了財(cái)政,轉(zhuǎn)嫁給了納稅人,公車(chē)數(shù)量在經(jīng)過(guò)短暫減少后,又慢慢回升,原來(lái)配備給領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)車(chē),在推行公車(chē)改革以后,雖然名義上取消了,實(shí)際上并沒(méi)有取消。改革反而成了增加領(lǐng)導(dǎo)的福利,并未遏制住公車(chē)?yán)速M(fèi)。
此外,在公車(chē)改革后,一些權(quán)力部門(mén)的工作人員,紛紛把手伸向企業(yè),輕者在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)汽油費(fèi)、汽車(chē)維修費(fèi)等,重者則直接要求企業(yè)幫其配備專(zhuān)車(chē),把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)。當(dāng)然,這些人也不會(huì)白白讓企業(yè)服務(wù),他們會(huì)利用手中的權(quán)力,為企業(yè)從其他渠道獲得利益。無(wú)疑,這又增加了違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的問(wèn)題。
正因?yàn)槿绱耍?STRONG>公車(chē)改革必須高度重視并預(yù)防負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題,防止權(quán)力另辟蹊徑,由一種腐敗變成另一種腐敗的問(wèn)題。
要做到這一點(diǎn),最關(guān)鍵的還是要加快行政體制改革步伐,加大權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。只有權(quán)力運(yùn)行規(guī)范了,各項(xiàng)改革才能夠有效推進(jìn),才能防止上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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