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2010-11-15 作者:肖國元 來源:證券時報
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據(jù)媒體報道,為了抑制房價,日前有關(guān)部門出臺新規(guī)定:境外個人只能在境內(nèi)購買一套用于自住的住房,而境外機(jī)構(gòu)只能在注冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。據(jù)相關(guān)人士透露,該規(guī)定主要為針對目前大量熱錢流入內(nèi)地樓市,擾亂了現(xiàn)有購房秩序的現(xiàn)象而出臺,從源頭卡住熱錢進(jìn)入內(nèi)地的利益訴求。熱錢是一股破壞性極大的禍水,確實(shí)應(yīng)該嚴(yán)肅對待,不過,國內(nèi)限制外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場并不是大姑娘坐轎——頭一回,過去反反復(fù)復(fù)的折騰也沒有解決多大問題。如今再一次拋出貌似殺手锏的規(guī)定究竟有何效果,是令人懷疑的。而且,外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場涉及到方方面面,不像我們想象的那樣簡單,其間的奧妙值得我們深思。 其實(shí),早在9月8日,上海浦東陸家嘴一幅面積54415.3平方米的住宅用地經(jīng)過多輪競拍,最后落入港資企業(yè)九龍倉之手,而與之對決的幾家央企終于敗下陣來。最終,此幅地塊以48.28億元成交。與其拍賣底價相比,溢價率高達(dá)41%。在媒體驚呼新“地王”誕生的同時,一種觀點(diǎn)也在蔓延,即投機(jī)性外資推高了內(nèi)地的房價,應(yīng)對外資采取抑制控制政策。 央企的財大氣粗似乎是婦孺皆知的。在陸家嘴的土地拍賣市場上,央企竟然敵不過九龍倉,除了說明九龍倉的瘋狂之外,恐怕說明不了別的。而瘋狂與投機(jī)是一脈相承的,是一枚硬幣的兩面。九龍倉抬高了地價,自然也抬高了房價。據(jù)說,以土地拍賣價計(jì)算,上述土地之商品房的樓板價已達(dá)到每平方米35490元。加上建筑成本等其他費(fèi)用,房價不知道高到哪里去了。相反,如果沒有九龍倉的瞎起哄與叫板,地價不會這么高,建基其上的房價也會矮上一大截。因此,控制外資進(jìn)入房地產(chǎn)的呼吁擲地有聲。 外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,形成更多的資金追逐有限的土地與建材的局面,從而抬高了地價與建材價格,最終抬高了房價,以致國內(nèi)民眾要面對更高的房價,利益因此受損。結(jié)論自然而然就是要抑制外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。這是我們的邏輯。 早在外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域之前,小規(guī)模的外資購房就在許多城市出現(xiàn)了。諸如北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的房地產(chǎn)市場上不乏外籍人士的身影。隨著房地產(chǎn)市場跌宕起伏的,便是我們對待外籍人士購房政策的陰晴變化。房地產(chǎn)市場低迷了,就網(wǎng)開一面,允許外籍人士買房;當(dāng)房地產(chǎn)市場火爆、房價高漲之時,就限制外籍人士入市購房。這樣做看起來是為了抑制過熱的市場,讓市場降溫,讓國內(nèi)的老百姓買到便宜的房子,實(shí)際上是幫了老外的忙,讓他們低價入市,價高時遠(yuǎn)離市場。我要是老外,一定要給有關(guān)部門送去錦旗,感謝它們恰如其是的提醒與無微不至的關(guān)懷,讓老外們遠(yuǎn)離房地產(chǎn)風(fēng)險。 我們之所以如此行事,也是基于以下邏輯:外資購房加重了市場需求的砝碼,抬高了房價。國內(nèi)民眾因此要付出更高的代價。因此,我們必須抑制外資購房。 無論是抑制外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,還是控制外籍人士購房,我們的邏輯都是線性的、簡單化的,只看到事情的一面,而忽略了另一面;只看到了負(fù)面影響,而沒有看到其積極的作用。 外籍人士在國內(nèi)市場購房,在供應(yīng)一定的條件下,確實(shí)會擴(kuò)大供求缺口,激化供需矛盾,導(dǎo)致房價上漲,以致國內(nèi)民眾為房子要付出更多代價。但是,外籍人士購房直接增加了開發(fā)商可支配資源,增強(qiáng)了開發(fā)商實(shí)力,有助于他們擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模,增加房屋供給。這反過來有助于抑制房價上漲。如果不允許外籍人士購房,也許一些房屋就會被積壓,就會壓價銷售。這樣之下,購房者獲得了好處,可開發(fā)商損失了利潤。一得一失,似乎是從A口袋里挪到B口袋里,沒有所謂的凈福利損失,但開發(fā)商受損之后的供給能力會相形見絀。如上所述,外籍人士購房之舉,雖然助推了房價,但增大了開發(fā)商的利潤。國內(nèi)民眾雖然為了買房會支付較高的代價,但開發(fā)商增多的利潤會用于增加消費(fèi)與房地產(chǎn)投資。由此產(chǎn)生的機(jī)會將增加民眾的收入與房地產(chǎn)市場的供給。由此,先前因購房而多支出的這部分可以稱作“損失”的東西將變成后來者的收入與較低的房價。也就是說,前者的“損失”會由后者的“收益”來彌補(bǔ)。由此,從動態(tài)的角度來看,限制外資購房,對當(dāng)下的購房者是利好,對其他民眾是利空;而鼓勵外資購房,對當(dāng)下的購房者是利空,但對不購房者是利好。 限制或不準(zhǔn)外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,會減少市場供給,致使房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求,房價高企,結(jié)果是購房者支出更多,開發(fā)商利潤更高。允許外資開發(fā)房地產(chǎn),增大了開發(fā)商群落,增加了開發(fā)商實(shí)力,有助于加大房地產(chǎn)市場的供給,有利于房價的穩(wěn)定,購房者由此受惠。而且,外資的加入,打破了國內(nèi)企業(yè)一統(tǒng)江山的局面,有利于形成多樣化的市場競爭格局。這對購房者來說,是非常有益的。由此,允許外資擔(dān)當(dāng)開發(fā)商角色,對購房者是利好,對開發(fā)商是利空;相反,不允許外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,對購房者是利空,對開發(fā)商是利好。 總之,外籍人士購房之舉抬高了房價只是問題的一面,還有帶來利潤的另一面;外資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域抬高了地價也只是事情的一方面,這種進(jìn)入也會帶來許多有利的其他方面?傮w上,在一般情況下,外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場是利大于弊的好事。由此,在對待外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場問題上,我們要抱有更宏觀、更長遠(yuǎn)、更全面的眼光,而不要就事論事,更不要為了應(yīng)付一時之需而鼠目寸光。
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