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2010-11-12 作者:李昌平(河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員) 來(lái)源:東方早報(bào)
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11月10日,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“認(rèn)清形勢(shì) 妥善應(yīng)對(duì)
保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀。周望軍的基本觀點(diǎn)是:物價(jià)上漲的根源是因?yàn)榧Z價(jià)上漲。 周望軍解釋說(shuō):這次漲價(jià)的特點(diǎn)跟2004、2007、2008年漲價(jià)的原因和品種都有所區(qū)別。2004年價(jià)格上漲是由于糧食減產(chǎn),當(dāng)時(shí)的CPI達(dá)到了3.9%。2007年是豬肉價(jià)格短缺引起的。2008年漲了5.9%,這次的特點(diǎn)主要是以食品價(jià)格上漲為主,如糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等,實(shí)際上根源是因?yàn)榧Z食價(jià)格上漲引起的,糧價(jià)是百價(jià)之基。肉奶蛋都是由糧食轉(zhuǎn)換的,包括酒也是由糧食做的。 周望軍特別強(qiáng)調(diào):價(jià)格雖然上漲了,但是重要物資儲(chǔ)備充分,這么多年國(guó)家也積累了豐富的調(diào)控物價(jià)的經(jīng)驗(yàn),防止通貨膨脹有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段保障,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。 筆者認(rèn)為,周望軍副司長(zhǎng)“物價(jià)上漲的根源是因?yàn)榧Z價(jià)上漲”的觀點(diǎn)值得商榷。 歷史上幾次高通脹都不是糧價(jià)上漲引起或推動(dòng)的。 1988-1989年的通脹率為18%左右,當(dāng)時(shí)糧價(jià)是被絕對(duì)管制的,通脹與糧價(jià)上漲無(wú)關(guān)。 1990年前后,由于低糧價(jià)傷害農(nóng)民,糧食定購(gòu)價(jià)格突然上漲到0.24元/斤,上漲100%多,1990-1993年的物價(jià)反而出現(xiàn)較大幅度回落。 1993、1994、1995年出現(xiàn)第二次通脹,通脹率分別達(dá)到13.1%、24.1%和17.1%,同樣不是因?yàn)榧Z食價(jià)格上漲引起的,而是在通脹出現(xiàn)后,糧價(jià)相對(duì)過(guò)低,嚴(yán)重傷害農(nóng)民利益的情況下,1994年下半年才準(zhǔn)許糧食價(jià)格上漲,1996年糧食收購(gòu)價(jià)格達(dá)到高峰0.7元/斤,但1996年卻出現(xiàn)了通脹轉(zhuǎn)向通縮的現(xiàn)象。 2008年的通脹率為5.9%,是在糧價(jià)穩(wěn)定的情況下,食用油和豬肉價(jià)格暴漲引發(fā)的。2009年糧食價(jià)格補(bǔ)漲后,通脹結(jié)束。 由此可見,歷史上歷次通脹不僅不是糧食價(jià)格上漲引起和推動(dòng)的,反而每次通脹出現(xiàn)后,都是隨著糧價(jià)補(bǔ)漲而轉(zhuǎn)向穩(wěn)定。 今年的通脹,也是在什么都漲了之后(大蒜漲800%,房子漲60%,勞動(dòng)力漲20%,石油漲25%,種子漲100%,肥料漲20%),糧價(jià)才開始上漲的,并且只有糧價(jià)漲得最少(10%左右)。 人所共知,中國(guó)的糧價(jià)幾乎是全世界最低的。日本農(nóng)民生產(chǎn)的稻谷,日本政府以每斤12元人民幣的價(jià)格收購(gòu),而我們收購(gòu)農(nóng)民的稻谷價(jià)格在1元錢左右;相對(duì)于“種房子”,“種糧食”的收益實(shí)在是太少了,百分之一都不到;最近25年,一般公務(wù)員工資上漲了60倍左右,農(nóng)資的價(jià)格漲了20倍以上,而糧食價(jià)格只上漲了6倍左右。 如此,再認(rèn)為“物價(jià)上漲的根源是因?yàn)榧Z價(jià)上漲”,恐怕說(shuō)不過(guò)去。 周望軍副司長(zhǎng)所說(shuō)的“這么多年國(guó)家也積累了豐富調(diào)控物價(jià)的經(jīng)驗(yàn)”。而過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),其核心恰恰就是壓低糧價(jià),這樣一來(lái),豈不是向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁通脹風(fēng)險(xiǎn)? 在筆者看來(lái),長(zhǎng)期依靠壓低糧食價(jià)格向廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁通脹風(fēng)險(xiǎn)的做法,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層矛盾的根源。譬如:農(nóng)民收入低、農(nóng)民工工資低、內(nèi)需不振、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變困難、中國(guó)生產(chǎn)物質(zhì)他國(guó)生產(chǎn)票子、經(jīng)濟(jì)自主性受制于外部市場(chǎng)約束、貿(mào)易摩擦不斷、進(jìn)出口定價(jià)權(quán)喪失等等,一定程度上,與持久壓低糧價(jià)相關(guān)。 農(nóng)民是我國(guó)的大多數(shù),如果長(zhǎng)期以犧牲農(nóng)民的利益應(yīng)對(duì)通脹或經(jīng)濟(jì)危機(jī),其結(jié)果恐怕是民弱國(guó)虛! 當(dāng)前正確應(yīng)對(duì)通脹的辦法不是打壓糧價(jià),而是讓2011年的糧食定購(gòu)價(jià)在2010年基礎(chǔ)上,有大幅提高(即使明年糧食定購(gòu)價(jià)提高50%,糧價(jià)和其他商品的比價(jià)也是最低的),以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性。如果糧食出現(xiàn)搶購(gòu)和非正常漲價(jià),政府應(yīng)該大膽把充足的儲(chǔ)備大規(guī)模低價(jià)投放市場(chǎng)。 我相信這樣做了,當(dāng)下市場(chǎng)供給大幅增加,加上2011年必定是農(nóng)產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)之年,各種投機(jī)資金立馬放棄糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品炒作,糧價(jià)等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格立馬就會(huì)恢復(fù)正常。這樣做既沒(méi)有傷害農(nóng)民,也為農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)和物價(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定打下了基礎(chǔ),也為增加農(nóng)民和農(nóng)民工工資、擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造了好的環(huán)境和條件。
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