對美國總統(tǒng)奧巴馬來說,這個11月注定是不輕松的一月。中期選舉中,民主黨剛剛在共和黨的圍攻中中輸?shù)袅吮娮h院,G20峰會上,美聯(lián)儲的量化寬松政策又再次陷入圍攻狀態(tài),只是這次范圍擴大到了全球。郁悶像接力棒一樣從奧巴馬的左手傳遞到右手。 就像11月10日晚的毫無懸念的央行上調存款準備金率一樣,今日召開的20國集團峰會也將毫無懸念地成為一場圍攻美聯(lián)儲(政策)的大會,無怪乎路透社調侃地說,G20開始看起來越來越像是G19加1,因為新興及富裕國家將會一同指控美國破壞了團結。 剛剛走出中期選舉疲憊的奧巴馬,將不得不迅速展現(xiàn)笑臉,拿出他在外交方面的看家絕活。為了避免G20成為19:1的斗爭,趕赴首爾之前,奧巴馬特地前往印度,以承諾支持印度入常為“胡蘿卜”爭取印度的理解。果然,新德里投桃報李,印度總理辛格指稱,任何能夠刺激美國企業(yè)潛在增長動力的力量,都將促進全球繁榮。 但絕大多數(shù)國家卻不會買美國人的賬。在巴西、中國、南非、俄羅斯等國官員相繼表達對美聯(lián)儲做法不滿之后,新興市場國家已基本達成共識,也即,認為美聯(lián)儲大印美鈔將削弱美元、拉高商品價格,并在客觀上推動熱錢失控般地涌向新興市場。這對已飽受通脹之苦的新興市場國家來說,無異于雪上加霜。 來自新興市場的不滿并不令華盛頓十分意外,而真正意外的,是來自歐盟和日本的反對之聲。在G20峰會前夕,德國財長朔伊布勒言辭激烈地斥責美國一邊抱怨他國操縱匯率促進出口、一邊大肆印鈔壓低美元的“虛偽行徑”,并直指美國的經(jīng)濟增長模式陷入了“深深的危機”。與此同時,歐元集團主席、盧森堡首相容克也抨擊了美聯(lián)儲的行動,認為美國此舉是在借新債還舊債,拆東墻補西墻。 各國的反應看似激烈,其實是在情理之中。就美聯(lián)儲的做法來說,首先就有不負責任的意味在里面。盡管美聯(lián)儲自鳴得意地認為量化寬松政策是拉動美國經(jīng)濟的重要動力,但從較為長期的時間來看,二度寬松意味著美聯(lián)儲“弱勢美元”政策的延續(xù),而美元弱勢的狀況也將進一步刺激國際投機熱潮。 事實上,在過去一段時間里,資產泡沫一直都是各國的憂慮所在。正如經(jīng)濟學家們所指出的那樣,全球經(jīng)濟會因為弱勢美元帶來的大宗商品和農產品價格上漲而面臨著嚴峻的通脹風險。而在許多新興經(jīng)濟體國家,通脹壓力本來就已經(jīng)很大了,而美聯(lián)儲此舉則將迫使各國在未來的一兩年內不斷收緊貨幣政策,從而影響經(jīng)濟發(fā)展速度。 這其實也正是德國等西方國家擔心的事情。由于美國經(jīng)濟復蘇乏力,歐洲也充滿了經(jīng)濟亂象,全球經(jīng)濟復蘇的希望就落在了中國等新興經(jīng)濟體國家身上。這一點,從英國首相率超豪華團隊訪華即可見一斑。在這種微妙情況下,一旦美聯(lián)儲的政策造成新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟萎縮,則其他地區(qū)的經(jīng)濟復蘇前景將會更加灰暗。也正是基于這種考慮,參加G20峰會的俄羅斯總統(tǒng)首席經(jīng)濟顧問德沃科維奇表示,俄將在G20會議上堅決要求,美聯(lián)儲在采取重大政策決策前應該征求其他國家的意見。 不僅如此,美聯(lián)儲的作為還在事實上破壞了各國的經(jīng)濟(政策)團結。應該說,在全球經(jīng)濟不振的背景下,G20峰會有著協(xié)調立場、促進合作的重要意義,但這個6000億美元的印鈔計劃,卻將峰會變成了聲討大會。這并不是各國所希望看到的。 這種圍攻看似無奈,但卻有其積極意義。多年來,美國在事關自身利益的問題上一貫我行我素,全然不顧其他國家的感受,這次美聯(lián)儲的印鈔計劃就是最典型的例子。但問題是,在全球化的今天,美國的經(jīng)濟政策不可能不傳導到世界各地,這就需要美國今后在出臺重要政策時,充分估量可能對其他國家造成的影響,避免引發(fā)損人不利己的“蝴蝶效應”。
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