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2010-11-10 作者:郭凱 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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世行行長佐立克近日在英國《金融時報》發(fā)文,呼吁建立應(yīng)對當(dāng)前國際貨幣體系無序狀態(tài)的新規(guī)范,建議采用優(yōu)化后的(準(zhǔn))金本位制,來約束和引導(dǎo)各國之間通過黃金中介而聯(lián)系的匯率制度和貨幣價格。 作為一名戰(zhàn)略思想者,佐立克的意圖不是希望全球貨幣體系回到金本位制,而是鼓勵利用黃金這一沒有主權(quán)色彩的貨幣中介,讓各國貨幣以黃金作為公共準(zhǔn)星,來確定匯率制度和貨幣價格。如果當(dāng)前以美元為世界儲備貨幣和匯價準(zhǔn)星的體系,讓某些國家的匯率制度走向市場化和浮動定價遭遇政治障礙,引入黃金或許能夠減小“美元”代表的“美國本位”給全球貨幣定價的困難。 所以,如果國際貨幣體系能夠回到一定程度的金本位或者準(zhǔn)金本位,它的目的也是為了可以隨時“踢開”黃金這一國際貨幣中介,而各國貨幣之間的比價、各國的匯率和貨幣發(fā)行制度,仍然符合市場定價原則、符合經(jīng)濟(jì)實力并且遵守秩序。當(dāng)每一種貨幣都可以相對黃金來浮動定價,其實也就是說,這種準(zhǔn)金本位貨幣秩序,仍然是各國貨幣之間浮動定價的貨幣秩序,而不是一個聯(lián)系匯率體系。 然而,即便毫不考慮黃金供應(yīng)的技術(shù)層面問題,回到黃金本位的設(shè)計,仍然面臨巨大困難。一是,如果還沒有實行浮動匯率制的國家,其堅持聯(lián)系匯率的原因并非懼怕“美國本位”,而是出口依賴以及出口扶持政策導(dǎo)致的利益集團(tuán)難以約束時,那么即便有黃金中介存在,黃金對貨幣定價的作用仍忽然可以形同虛設(shè)。二是,不論是哪一種貨幣體系,都是一種國際關(guān)系和國際秩序的表現(xiàn),這要有足夠的國際權(quán)威持有者,或者是國家間互相牽制的國際機(jī)構(gòu),或者是超級大國,來施行和監(jiān)督這一體系。過去金本位的成功,是當(dāng)時的參與者服從于當(dāng)時的國際規(guī)則與美國領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。但是當(dāng)前的國際貨幣體系混亂所代表的,恰恰是權(quán)威泯滅和規(guī)則潰壩。 佐立克不會預(yù)測不到金本位“徒勞無功”的可能性。評論者可以說,他在履行一個國際機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,嘗試尋找離開美元和“美國本位”后,國際貨幣秩序重建的機(jī)會。不過,佐立克更重要的目標(biāo),其實在于美國政府。一個黃金本位秩序,不僅約束那些過度干預(yù)本幣匯率定價的國家,也可以約束美國貨幣的發(fā)行政策。佐立克是有著長期外交經(jīng)驗的現(xiàn)實主義者,他反對美國當(dāng)前放棄其他政策努力,單單依靠貨幣政策來拉動美國經(jīng)濟(jì)的選擇,因為弱勢美元將是對美國全球?qū)嵙皖I(lǐng)導(dǎo)力的最大威脅。 美國一部分精英深知強(qiáng)勢美元對于維持美國單極秩序的重要性。只要還有拉動經(jīng)濟(jì)的其他任何選擇,美國都不應(yīng)該放棄對強(qiáng)勢美元的堅持。但是當(dāng)前美國國內(nèi)的政治僵局和社會矛盾,讓除去貨幣政策之外的經(jīng)濟(jì)方案舉步維艱。一個弱勢美元和走向衰弱的國際貨幣,最直接影響的就是美國的海外軍事能力和全球干預(yù)能力。佐立克希望,美國這一有著巨大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力和政治制度優(yōu)勢的國家,能夠挨過經(jīng)濟(jì)困境,保持強(qiáng)勢美元的同時,找到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路。他和很多人仍認(rèn)為美國可以做到這一點(diǎn)。
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