7月份3.3%，8月份3.5%，9月份可能再創(chuàng)新高……正當(dāng)國內(nèi)的CPI（消費價格指數(shù)）早已越過3%的警戒線并不斷上升、政府也把控制通脹作為一項重要的政策調(diào)控目標(biāo)的時候，厲以寧卻提出通脹的警戒線可以提高到4.5%。按照他的建議，目前的通脹率處于正常的水平，完全沒有“警戒”的必要。而在一個多月前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝也撰文提出，“中國應(yīng)該容忍更低的經(jīng)濟(jì)增長率和更高的通貨膨脹率”。
那么，我國的通脹警戒線該不該從3%調(diào)至4.5%呢？應(yīng)該說，厲以寧的說法是有道理的。3%的通脹警戒線雖然在國際上是通行的標(biāo)準(zhǔn)，但這個標(biāo)準(zhǔn)確實更適合于西方，因為中國與西方國家的國情大不一樣。社會對通脹率的承受力及政府對通脹率的容忍度應(yīng)該是與經(jīng)濟(jì)增長的速度成正比的，即經(jīng)濟(jì)增長得越快，通脹的警戒線應(yīng)該越高。中國目前仍保持9%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度，而西方很多國家近年的經(jīng)濟(jì)增長速度還不到3%，也就是說，有些西方國家的通脹警戒線比經(jīng)濟(jì)增長率還要高。雖然中國居民收入的增長速度明顯低于經(jīng)濟(jì)增長速度，但3%的通脹警戒線確實有些偏低。從歷史來看，中國對通脹也具有更高的承受力。比如2007年，我國的通脹率一直在6%以上不斷攀升；而在上世紀(jì)80年代末期，我國的通脹率甚至達(dá)到了兩位數(shù)！
適度的通脹對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有好處的，因為通脹有利于促進(jìn)消費、擴(kuò)大投資和出口。目前，雖然名義上官方的通脹警戒線仍然是3%，實際上對通脹的容忍度明顯高于這個數(shù)字。但這種容忍必須處于可控的范圍之內(nèi)，同時也應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧�，保障社會公平、提高社會的承受能力。比如在通脹率較高的時候，應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶酉�，不能讓存款長期處于負(fù)利率的狀態(tài)。尤其需要注意的是，中國的貧富懸殊狀況嚴(yán)重，雖然總體上中國對通脹的承受力還有較大空間，但低收入群體的承受力卻非常有限——這也是中國國情不同于西方國家的地方。對此，政府必須采取必要的措施，比如提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時性物價補貼、對出租車等特殊行業(yè)發(fā)放油價補貼等等。在兩三年前的那一輪通脹中，政府就曾經(jīng)這樣做過。
其實，所謂“通脹警戒線”只是一個提醒性的指標(biāo)，高一點低一點并不是太重要。重要的是政府決策者準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，并把對通脹的容忍度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。