抑制房?jī)r(jià)的關(guān)鍵在于改變預(yù)期
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2010-09-30 作者:張?zhí)煳怠 碓矗罕本┣嗄陥?bào)
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隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“回暖”跡象,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)外人士紛紛猜測(cè),中央有關(guān)部門是否會(huì)出臺(tái)新的調(diào)控政策,而最新的消息是,有關(guān)部委近日分別出臺(tái)措施,以達(dá)到“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的目的。這組總計(jì)五條的措施,迅速被媒體冠以“新國(guó)五條”的稱呼而寄予進(jìn)一步抑制房?jī)r(jià)的厚望。 近年來,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施頻繁出臺(tái),“國(guó)八條”、“國(guó)六條”,乃至今年1月出臺(tái)的“國(guó)十一條”和今年4月出臺(tái)的“國(guó)五條”,直至此次出臺(tái)的“新國(guó)五條”等等。在我們的經(jīng)驗(yàn)中,政府如此屢出重拳而仍然不能達(dá)到預(yù)期目的,似乎僅房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控一例。而房地產(chǎn)市場(chǎng)在不斷出臺(tái)的政策重壓之下,仍然表現(xiàn)得如此頑強(qiáng),不僅出乎持幣等待房?jī)r(jià)下跌的百姓預(yù)料,甚至也會(huì)讓決策者始料不及。 面對(duì)如此悖謬的局面,開發(fā)商的通常說辭,是強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“剛性需求”,即出于生活必需而難以抑制、缺乏彈性,因而對(duì)價(jià)格極不敏感的需求。從近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)來看,也確實(shí)呈現(xiàn)出對(duì)價(jià)格并不敏感,甚至“反向敏感”,即追漲殺跌的特性。加上都市白領(lǐng)不斷發(fā)出居無定所的呼聲,及所謂“丈母娘需求”等概念的拋出,剛性需求推高房?jī)r(jià)的說法,似乎得到不斷的印證。而這樣的結(jié)論如果成立,則中央政府不斷出臺(tái)的措施不僅注定無效,而且由于歷次調(diào)控措施中最有力的部分,往往是以收緊信貸、抑制需求為主,因而每次調(diào)控稍有松動(dòng),必然引發(fā)報(bào)復(fù)性反彈。此類已成固定模式的調(diào)控循環(huán),在很大程度上已經(jīng)被開發(fā)商吃透,只要不是那些資金鏈過分脆弱的小開發(fā)商,大多可以從容地等待市場(chǎng)回暖,卻不會(huì)出于對(duì)未來的悲觀預(yù)期而降價(jià)銷售。 其實(shí),“居者有其屋”固然是每個(gè)人必須滿足的基本需求,但說到底住房并不等于吃飯,房地產(chǎn)市場(chǎng)并不存在沒有彈性的所謂剛性需求,需求、供給、價(jià)格之間的矛盾和互動(dòng),必然引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)自身的需求做出主動(dòng)或被動(dòng)的調(diào)整。尤其是在人均住房面積已近30平米,而房?jī)r(jià)卻為大多數(shù)市民難以企及的北京等大城市,再以剛性需求解釋房地產(chǎn)市場(chǎng)在各種政策打壓下依然頑強(qiáng)的現(xiàn)象,無論如何難以自圓其說。 導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)價(jià)格并不敏感,甚至表現(xiàn)出追漲殺跌的“反向敏感”的根本原因,是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期看漲。近年來最讓人心癢難撓的財(cái)富故事,已經(jīng)不是股市里的“楊百萬”,而是如果5年前多買了一套房子,今天就可以坐收辛苦工作一輩子都不可能得到的數(shù)百萬收益。在這樣的財(cái)富效應(yīng)示范之下,市場(chǎng)確實(shí)表現(xiàn)出極大的需求,卻和所謂剛性無關(guān)。只要人們對(duì)未來的預(yù)期不再那么堅(jiān)挺,房地產(chǎn)市場(chǎng)自然會(huì)恢復(fù)到真實(shí)的需求,房?jī)r(jià)也自然會(huì)應(yīng)聲而落。 以此回顧歷次調(diào)控措施的落空,根本原因在于只是暫時(shí)抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買能力和意愿,卻沒有從根本上改變對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期。在一個(gè)長(zhǎng)期看漲,且大幅看漲的市場(chǎng)中,短期的需求扼制總是很難起到實(shí)際的作用。 而若試圖在一個(gè)宏觀向好,且流動(dòng)性充盈的市場(chǎng)中,改變公眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期,除了盡快且大幅地加大供給之外,沒有另外的辦法。因此,如果此次“新國(guó)五條”的目標(biāo),確實(shí)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,而非僅僅要達(dá)到短期內(nèi)的價(jià)格指數(shù)目標(biāo),則唯有其中的第四條值得高度關(guān)注,即采取何種手段,盡快切實(shí)增加住房有效供給,而且進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)制度和供應(yīng)方式的改革,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地供應(yīng)機(jī)制,使公眾形成房地產(chǎn)市場(chǎng)必將長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足供應(yīng)的預(yù)期,才可能使房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定。反之,如果開發(fā)商和消費(fèi)者一致認(rèn)定此次調(diào)控不過是又一次短期動(dòng)作,以至在“房?jī)r(jià)早晚還得翻番”這一結(jié)論上達(dá)成“共識(shí)”,就可能形成開發(fā)商與消費(fèi)者一同等待政策松動(dòng)的悖謬局面。
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