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    據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，國(guó)土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理，成為通知的亮點(diǎn)。通知明確，企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競(jìng)買資格。通知稱，此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好發(fā)展。
　　打擊囤地的條條框框其實(shí)有不少。從法律層面來(lái)看，現(xiàn)行《土地管理法》以及《細(xì)則》和《城市房地產(chǎn)管理法》都明確規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。從行政規(guī)定層面來(lái)看，國(guó)務(wù)院早在2004年下發(fā)的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，以及“國(guó)八條”、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等文件，均強(qiáng)調(diào)：清理和回收限制用地。
　　然而，林林總總的法律法規(guī)和“嚴(yán)禁”，都沒(méi)有嚇阻開(kāi)發(fā)商囤地的熱情。正如房地產(chǎn)人士潘石屹公開(kāi)稱，“建房子的不如倒地的更賺錢”，“養(yǎng)雞的不如倒蛋的”。因?yàn)槭袌?chǎng)囤積土地越來(lái)越多，市場(chǎng)被扭曲后，養(yǎng)雞的越來(lái)越少，倒蛋的越來(lái)越多，于是一部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商兼做養(yǎng)雞和倒蛋兩樣事情。而房?jī)r(jià)越來(lái)越貴，老百姓買房更難了。
　　在物理學(xué)上，有一個(gè)著名的“混沌理論”，其大意是“一切事物的原始狀態(tài)，都是一堆看似毫不關(guān)聯(lián)的碎片，但是這種混沌狀態(tài)結(jié)束后，這些無(wú)機(jī)的碎片會(huì)有機(jī)地匯集成一個(gè)整體。回到原點(diǎn)就能找到解決問(wèn)題的辦法�！�
　　在筆者看來(lái)，之所以法規(guī)成堆，卻仍有大量的土地閑置，關(guān)鍵就在于監(jiān)管部門沒(méi)有回到“原點(diǎn)”——按照《土地管理法》規(guī)定：兩年不開(kāi)發(fā)，政府收回土地。同理，開(kāi)發(fā)企業(yè)即使分批開(kāi)發(fā)，只要一年零364天開(kāi)始開(kāi)發(fā)，就完全屬于公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇。而超過(guò)兩年的，政府堅(jiān)決無(wú)條件收回，又有哪個(gè)企業(yè)還膽敢囤地。
　　由此可見(jiàn)，查處閑置土地，問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府。