報(bào)載,南京近日出現(xiàn)了一家有償失物招領(lǐng)公司,公司人員表示失物都是環(huán)衛(wèi)工送來(lái)的,收取費(fèi)用后立即給環(huán)衛(wèi)工人提成30%。對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公司人員表示并非漫天要價(jià),是在參考市場(chǎng)行情后才定的:譬如補(bǔ)辦一張身份證要40元,但很費(fèi)神耗時(shí),所以公司定下50元的收費(fèi)價(jià)格;公交卡、銀行卡20元;營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)動(dòng)車(chē)牌100元;代金卡、電話(huà)卡按照金額或者余額收取40%的費(fèi)用。
消息甫出,爭(zhēng)議一片。丟過(guò)東西的人認(rèn)為,花點(diǎn)錢(qián)省了大麻煩,值得;有人認(rèn)為并不會(huì)影響社會(huì)公德。而工商部門(mén)表示,該公司涉嫌“超范圍經(jīng)營(yíng)”;有律師則稱(chēng),該公司涉嫌“非法所得”。有償失物招領(lǐng)公司是否應(yīng)該存在,“失物招領(lǐng)”問(wèn)題如何解決,看來(lái)是一個(gè)需要探討的問(wèn)題。
有償失物招領(lǐng)并沒(méi)有法律的支持!段餀(quán)法》規(guī)定:“權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用!蓖瑫r(shí)也規(guī)定:“拾得人在遺失物送交有關(guān)部門(mén)前,有關(guān)部門(mén)在遺失物被領(lǐng)取前,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物!庇袃斒镎蓄I(lǐng)公司不是公權(quán)力部門(mén),不僅無(wú)權(quán)保管失物,更無(wú)權(quán)“收購(gòu)”失物。公司轉(zhuǎn)手交給失主后討要報(bào)酬,確有“謀取非法所得”的嫌疑。看來(lái),失物招領(lǐng)需要一個(gè)統(tǒng)一的、合法的平臺(tái)。
在這方面,德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。德國(guó)各市政府的公共事務(wù)局都有失物招領(lǐng)處。不管遺失的物品最初是交給了警察,還是交給了列車(chē)乘務(wù)員,都會(huì)統(tǒng)一被上交到失物招領(lǐng)處保管。工作人員會(huì)給每件物品一個(gè)編號(hào),然后把編號(hào)輸入電腦中。與此同時(shí),德國(guó)法律規(guī)定,如果一件物品在失物招領(lǐng)處呆了6個(gè)月之后仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng),工作人員會(huì)聯(lián)系上交物品的人認(rèn)領(lǐng)。如果答案是否定的,物品就會(huì)被上交給市政當(dāng)局拍賣(mài)。德國(guó)民法規(guī)定,對(duì)于價(jià)值超過(guò)1000馬克的物品,上交者可以得到相當(dāng)于物品價(jià)值至少5%的錢(qián)作為獎(jiǎng)勵(lì)。但是,事實(shí)上,很多人都婉言謝絕了這筆獎(jiǎng)金。
可以看出,德國(guó)模式不僅更有效率,是一項(xiàng)便民善舉,也有利于促進(jìn)社會(huì)互助和拾金不昧的良好風(fēng)氣。